赖茂生在“第十一届政府CIO班”开学典礼上发表致辞

2018-05-31 16:52:46 来源：抢沙发

2018-05-31 16:52:46 来源：

摘要：CIO时代学院学术委员会主席、北大信息管理系博士生导师赖茂生先生在开学典礼中发表致辞。
关键词：政府 CIO

　　2018年5月26日上午，由国家信息中心主办、CIO时代学院承办的“第十一届政府CIO班”开学典礼在北京大学博雅国际会议中心如期举行。来自全国各地36名政府信息化负责人参加了本次典礼，他们将共同学习最新的信息化知识和引领发展方向的前沿技术。CIO时代学院学术委员会主席、北大信息管理系博士生导师赖茂生先生在开学典礼中发表致辞。以下为演讲实录：

CIO时代学院学术委员会主席、北大信息管理系博士生导师赖茂生

　　各位学员大家好!今天非常高兴看到大家齐聚到这边，来参加第十一届政府CIO班的学习。CIO时代学院非常欢迎大家，我也对大家给予很大的希望，通过这个学习使自己的业务能力、水平等各个方面得到提升，为政府各方面的工作做出更大的贡献。

　　CIO做为IT领域的管理人员，它的出现跟社会的变化和技术的变化是密切相关的。大概出现在上个世纪的七十年代末、八十年代初，当时社会正处在大转型的时代，由工业社会转向信息社会，信息技术和信息本身在社会各个领域的应用越来越普遍，影响也越来越大。

　　政府很早就重视信息化的变化，在当时的西方社会，很多政府面临很多问题和危机，主要指的是：一是政府的业务边际不断扩张，权力越来越大，造成政府的业务负担越来越重，效率低，这样造成公众的不满；二是文书工作，政府文书档案工作剧增，给政府工作增加很多，每天产生大量文书来不及处理，这些影响了政府的执政能力和办事效率；三是公众对政治的兴趣在逐渐下降，具体反应在参加选举这样的政治活动，公众的参与度越来越低。公众的信息意识不断觉醒，信息权力意识不断觉醒，信息公开是公民信息权力意识不断觉醒的一个重要标志。公民的信息权力意识是多方面的，人们认为信息里面，公民有三大基本权力：知情权、隐私权、参与权；四是政府的财务危机也不断发生，政府的工作量大，管理的事情太多，执政成本和管理成本也增加很快，所以使得财政的支出和收入越来越大。这些都是政府很棘手的问题所在。

　　所以在这种情况下，政府开始寻找途径和办法如何解决这样的问题。信息技术以及信息资源的开发利用和管理都成为政府的重要抓手，美国在七十年代中期，做一个政府文书的调查来解决问题。政府要重视信息资源的管理，要把信息资源像其它资源一样同等看待，要管理好利用好，这就是政府信息资源的来头。这个概念名称也是那个时候提出来的，所以政府信息化在那个时期的主要的表现形式，是以政府信息资源管理以及政府信息公开这样的主要内容而展开的。

　　经过十几、二十年的实践，一些国家在不断地总结经验，把这方面管理的政策、措施都逐渐的转变成法律法规。除了信息自由法以外，美国还颁布了文书工作削减法，不仅仅是针对文书工作本身，更重要的宗旨提升提高政府的办事效率的问题。

　　到九十年代中期，美国联邦政府又通过了一项重要的法案，信息技术管理法案。是有两个参议员提出来的，这项法案有一项很重要的内容就是，要在政府机构设置CIO职务，来负责有关信息技术和信息管理的相关工作。在1996年时，法案又出来修订版，进一步明确CIO的地位，相当于部级副首长这样的地位。这就是CIO的来历，是通过立法的手段来确定CIO地位。这是国外的CIO的一些情况。

　　我国也是在九十年代中期开始关注CIO，因为政府信息化也在快速推进，特别是大家现在所处的这个行业和系统，像国家信息中心，是我们国家信息化发展过程当中建立的一个非常重要的机构，它的业务也反映了国家在经济信息化领域的主要关注点。在学界和研究界也开始关注人才培养这个问题，关注CIO的职责、任务、培养。

　　在1999年的世界计算机大会上，专门开辟了CIO分论坛，也介绍了一些国外CIO的一些情况。从学校来说，从1996年开始关注CIO人才的培养，当时也是从新修改培养计划和目标的过程中，通过调研，包括国家信息中心，还拜访了国内知名专家征求他们对学校信息管理方面教育的意见。在我们的培养目标里面，明确CIO的人才培养纳入我们的培养范围、目标。特别是研究生的培养，这就是我们国内也开始关注CIO的开始。政府也是在逐渐在推信息化，相比较国外来说，我们国家在这方面的体制，立法推进的相对比较慢，要做的工作还有很多。在今天这样一个CIO班实际上也是一种体制化的推进，政府很重视信息化人才的培养。

　　今天CIO所面临的环境、任务都在不断变化，现在有很多新的理念，思想、任务都提出来。像互联网+、数字经济等，这些对于CIO来说，即是发展机遇，又是严峻挑战。所以我们需要不断学习，不断了解新的发展，来提高我们的能力。要打造数字化领导力，CIO要首当其冲，现在正在面临大数据运用的环境，利用这些工具体统方法等，不断提升数字化领导力，来不断适用业务边界的不断变化。

所以，预祝大家在这个培训班里，如大家所愿，愉快学习。

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责编：pingxiaoli

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