人类的天空将有更密集的电波，这些电波信号将让我们进入信息高速公路时代。习惯了高速收费的中国人，自然会想到，信息高速公路收费贵吗？是的，这正是我们要探讨的问题。

    话得从信息高速公路的标准说起。未来，无论生活在美国还是中国，每隔约一千米都会发现有基站。这是因为LTE作为4G时代全球移动通信业的主要商用标准之一，不再有悬念。中国4G标准的频段划分基本算尘埃落定，中国移动的TD-LTE也好，中国联通、中国电信会使用的FDD-LTE也好，通通都是高频谱。

    LTE（分为FDD-LTE和TD-LTE）是一种高频段标准，意味着传输信号需要密集的基站。我们可以把它理解为，需要在高速公路旁建更多的加油站。那不是加重了成本吗？没错。不过，这并非我们关心的重点。重点是，LTE将如何改变中国电信业

    目前，LTE技术确实已经达到商用水平。其中FDD-LTE已成为世界上采用国家及地区最广泛、终端种类最丰富的4G标准。而此前，软银收购了美国电信运营商Sprint，以用户总量看，软银已成为全球第三大电信运营商。TD-LTE一直被软银所青睐。作为全球第一大电信运营商的中国移动，也始终致力于推进TD-LTE以扭转3G时代的颓势。

    全球第一和第三的选择，意味着什么不必多讲。从国家层面而言，作为世界第一大电信用户国，如果不产生一两家真正世界级的电信企业，反倒是一件不可思议的事情。但是，世界级的电信大国，意味着电信运营商公司治理得拿得出手，意味着行政垄断不该继续下去。

    可对于发改委、工信部和国资委三部委而言，一方面要适当保护消费者利益，保持一定的反垄断姿态。同时，他们又有助推中国电信运营商做大做强的使命，合理的保值增值至少是底线。另外正如不少人士提到的，相关部门和三大电信运营商之间领导任命关系，其实是一个“旋转门”：运营商的老总说不定哪天就做了部委领导，同样，部委领导也随时可能做运营商老总。国企体制问题是个绕不开的话题。

    国民对此早有意见，最直接就是折射到电信资费多年不变问题上。特别是4G时代，全社会的移动数据使用量必然大幅上升，但目前公众的收入水平和电信消费额度，不太可能出现爆发式增长。说直接一点就是，未来的电信资费标准其实会下调，电信运营商的利润率不可避免降低。而运营商花了更多的钱投资电信基础设施，那这笔投资谁负担？

    这是4G时代必然面对的问题。技术的进步迫使各家运营商必须调整自己的盈利率预期。事实上，让每个国民踏上信息高速公路，这也是一个国家现代化的标志之一。譬如德国甚至一定程度上免费，而美国不少州也开始了全域免费或廉价数据信息的时代。

    中国的电信企业、决策者不会没有考虑过这些问题。加速4G是国家战略、宏观经济、社会发展的需求。同时，因为在3G时代，中国移动丧失了2G时代语音和增值服务绝对霸主的地位，因此希望通过推进电信业进入4G时代，重新获得契机。对此，中国电信、中国联通未必情愿，但不跟进不行，否则用户会用脚投票。

    这也正是推动电信行业技术和商业进步的动力之一。而在这个过程中，竞争必然更加白热化。电信业的再改革问题，自然而然摆到台面上。

    同时，移动互联网的发展，电信业之外的整个TMT行业，作为未来信息消费的重要抓手，要取得更大的进步，也必然要求数据流量消费价格降下来。就目前情况来看，中国TMT行业可能是和世界顶尖发展水平差距最小的行业。从国家战略和市场角度考虑，决策者不会是糊涂的。因此，中国TMT行业的发展意味着，电信业垄断利益必然有所让步。

    当然，毫无疑问，电信同盟共进退的底线不会轻易破裂，相关部委也有自己的利益考量。期待中国电信改革大步迈进，基本也是不现实的。而且如文初所言，LTE的商用标准，意味着大量的基建投资。换句话说，4G时代的初期，电信业投资将比改革占据更主要的位置。

    但也不要忘记，当初模拟信号时代，电信资费动辄一两元，后来不也很快实质性降价到了现在的水平。而好处是，中国从2000年开始，在短短的时间内普及了手机，大部分农民都用上了移动电信服务。技术的发展谁又说得准呢？至少，中国电信业超高暴利时代快结束了。

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