（一）工业化、信息化促进传统社会结构改变。我国的工业化是政府主导的而不是自发演进的。我国社会资本变迁的出发点是传统的单位型社会资本。我国工业化初期的传统经济体制是权力高度集中的。统治型政府是公共权力的唯一拥有者，民众依附权威、抑制自身利益。传统的单位是分配国家资源和实行社会控制的主要方式。任何单位根据行政级别分配资源，成员依附单位和国家，具有纵向性和非流动性。单位型社会资本是封闭的，各单位之间和单位内部横向闭合，政治社会意识受国家控制。上级单位通过纵向的资源分配权力保持对下级单位的控制。封闭性、纵向性、依附性和等级性阻碍平等的横向关系的形成。垂直的社会结构。人们关心自己狭窄的利益。工业化发展到新阶段需要社会结构从垂直到水平的改变。
   
    （二）工业化、信息化促进组织结构改变。传统的社会结构是垂直的和静止的，现代社会结构是水平的和动态的。外部环境变化迅速和对信息需求量的增大，需要组织把权力下放给离局部信息源更近的决策者，等级森严的组织结构应该被网络组织取代。分权后的组织由市场协调而促进自发秩序产生。网络比等级森严的组织更适合互联网等信息技术的发展。水平组织扩大了管理范围。给高层管理者减少了更多的日常事务。网络不是正式的权力关系，信息容易传递，在现代社会与正式等级组织共存，对等级组织的内部权力斗争局面、信息处理效率低下局面会有改变。等级组织因需要正式的规章制度和标准程序而具有不灵活性。集权体制有更多上下级纵向联系和更少合作关系，个人是等级制度的附庸。组织结构的变化促进政府行为的变化。
   
    （三）工业化、信息化中的市场作用。工业化、信息化与市场化是相互联系和促进的。市场经济制度是社会公平正义的前提。市场经济提供人们起点的公平。打破人们身份、等级的限制而自由进行交易活动。市场经济保证过程公平。各生产要素按贡献参与分配。从而真正做到尊重劳动、知识、人才、创新。如果起点公平、过程公平，市场作用的结果，人们的收入差别不会太大。市场经济能做到公平和效率的统一。社会的公平是人们之间信任与合作的前提。市场经济增进人们的自主能力，是公民社会发展的基础，人们有更多时间、空间和机会交往，使人们在公共参与网络中形成公共精神和相互信任。市场经济下的竞争。需要创新网络的形成，需要行为主体之间稳定、持久的协作互动。创新网络需要默示知识的交流与共享。需要直接的面对面的交流产生协同效应，知识的互补和聚合是创新的源泉。创新性企业及其企业家精神具有文化示范效应，价值观和文化的传播是非线性的。市场经济下企业是创新的主体。需要与大学、科研部门的合作，需要中介机构的服务作用，需要政府的支持。工业化、信息化能产生大量的公共空间，有利于人们的接触和了解，使社会资本在不经意间自发形成。企业家社会网络能提供个人地位、身份的合法性，能使企业家加速取得必要的资源。能加大企业家的风险倾向。工业化、信息化与城市化相互联系。改变人们生活的环境，家庭、血缘、地缘等传统社会资本受到冲击，社会的流动、开放和人们地理位置的集中增加人们交往的机会和信任的产生。
   
    （四）工业化、信息化中的政府作用。工业化、信息化促进政府制度创新。制度创新需要民众与政府、中央与地方等多主体连续博弈。需要公民的社会需求与政府的政治需求一致。政府应具有为经济主体服务的意识并主动培育社会资本，尊重个体的创业精神。市民社会和民间组织是社会资本的基础。政府应完善民间组织的注册管理，增强民间组织的自治能力，完善有利于民间组织发展的法律环境。社区的治理需要相关团体和社会成员了解规则，应促进人们的信任、合作与集体归宿感。社区是政府和市场的补充。依靠分散的信息，克服集体行动的困境，满足人们的社会需求。我国转型时期信用的现状改变，需要法治保障，需要合同的完全，需要发挥信誉机制的监督制约作用。现代社会需要政府在增强传统文化的凝聚力方面发挥作用。国家在人们的价值取向、文化认同方面有重要作用，国家是政治、法律和文化共同体的统一。人们共同的历史记忆、神话传说、文化符号增加对政府和公共机构的信任。政府的公信力是重要的社会资本。需要政府信息的透明和公众监督。公众对政府的信任，需要政府更好地回应公众需求。公民自身的人文精神、主体权利意识、公共参与是对政府信任的基础。改变政府过多干预的现状，有利于公务员公益精神的培养。现代人文精神是充分体现人的价值、理性诉求和终极关怀的。政府应提供人们活动的公共空间并保障人们安全。政府影响社会资本的重要方式是教育。
第三十四届CIO班招生
国际CIO认证培训
首席数据官（CDO）认证培训

免责声明：本网站（http://www.ciotimes.com/）内容主要来自原创、合作媒体供稿和第三方投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。
本网站刊载的所有内容（包括但不仅限文字、图片、LOGO、音频、视频、软件、程序等）版权归原作者所有。任何单位或个人认为本网站中的内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，请及时通知本站，予以删除。