文章从目前我国企业实施ERP的现状入手，结合作者从事相关研究、教学及实践经验，分析了影响我国制造业企业实施ERP系统的外部因素四个主要方面的问题，并提出解决思路和方法。
    从20世纪90年代开始，作为一种先进管理思想和模式，ERP在世界范围迅速应用推广。在我国，越来越多的企业也将ERP作为未来企业信息化建设的重要内容。针对我国制造型企业实施ERP系统过程中出现的各种现象、存在的各种问题，笔者从以下几个外部因素进行剖析，为我国企业成功实施应用ERP提供有价值的观点和措施建议。
    一、国家相关政策和ERP行业规范
    （一）国家相关政策不具体
    到目前为止，国家已经投入许多资源为企业创造了较为良好的实施信息化的宏观环境，制定了许多鼓励支持企业实施信息化及ERP系统的政策。如1993年开始推广实施的关系中国国民经济发展的国家经济信息化“金字号工程”、2000年提出的“企业上网年”，甚至在党的十七大上，也首次把“信息化”放在了仅次于“工业化”的位置。国家发改委、国家工业和信息化部、国家科技部等国家相关部委都制订和实施了一系列鼓励企业开展信息化及推广ERP系统的政策和措施。
    另外，国家发改委在国家“十一五”发展规划中明确提出，我国信息化发展政策将在以下方面重点改革：一是优化信息化发展的六大要素；二是加紧信息化立法；三是制定完善信息化标准体系；四是加大国家在基础研究和基础应用研究上的投入；五是保护国产品牌、加强信息化建设项目的管理；六是降低信息化应用及教育培训成本、重视政务信息资源开发利用等。通过类似的产业政策和宏观引导，可以看到国家和政府正为制造业企业开展信息化、实施ERP系统创造更加优越和适合的宏观政策环境。
    但通过对国家已经颁布和实施的各种法规、政策、制度等的分析，不难发现，这些宏观政策大多还停留在引导和鼓励层面，缺乏真正的刺激企业实施ERP的具体措施。比如，应该对应用ERP系统来提升管理水平和经济效益的企业给予资金、税收、技术等方面的具体支持，可以采取提供政府贷款、拨款等投资方式，可以采取减税鼓励，可以利用各级政府部门掌握的信息技术和人力资源为企业提供真实的、免费的或低成本的技术支持等，而且要将这些落到实处。
    笔者所在城市的政府在这方面有一些做法比较可取。比如，本地知名企业新飞电器集团、河南金龙集团等在实施ERP系统的过程中，当地政府相关部门在企业进行项目招标、选型、实施过程中，提供了大量支持和配合的实际行动，市领导积极为企业牵线搭桥，并提供口头和书面的政策支持。
    政府应在出台相关宏观文件的前提下，采取必要的、有实效的措施，为企业实施ERP系统提供具体帮助，真正为企业创造一个听起来很美、做起来也很美的宏观环境。
    （二）ERP行业不规范
    中国ERP行业还缺乏相应的行业规范来约束和规范ERP市场的管理和运作。也就是说，还缺乏能指导和规范ERP系统开发商、服务提供商、代理商、经销商等为客户企业推广实施ERP系统时的明确的行业标准和规范。主要有以下几个方面。
    1.ERP产品开发不规范。目前，ERP市场已经越来越成熟和完善，主流ERP系统开发商都有许多成功的实施经验，但问题恰恰就在于这些开发商往往是基于自己开发团队对ERP的理解，并借鉴自己实施团队的实施经验来开发、完善自己的ERP系统，对于ERP产品的使用和受益方——实施ERP的企业来说，其所接触到的是术语林立、界面多样、眼花缭乱的各种ERP产品，甚至出现了使企业误认为ERP就是一个软件而已的错觉。比如，上海ACW公司主要代理美国的 ERIC系统，这是一个针对中小型企业的ERP系统，应该说功能简单实用、系统投资成本低。但系统的汉化工作做的不好，一些术语的使用不合乎中国人的规范和习惯，比如对“物料”一词，在该系统的生产模块里称为“物料”，其他模块中则被称为“项目”、“料件”、“物质”等等，给使者用带来不便。虽然可以通过简单的设置来调整这些术语，但对企业应用还是带来了不小的影响。同时，在不同开发商提供的ERP系统产品中，同一对象的叫法也不统一。ERP在中国已形成了一个越来越大、越来越完善的市场和行业，应该成立专业的、有权威的行业协会或行业组织。
    2. ERP产品实施不规范。实施规范主要体现在两个方面，一是开发商所提出来的实施方法论，二是实施人员尤其是项目负责人或项目经理的项目管理能力。（1）实施方法论。国内外各个ERP系统开发商在各自发展过程中，都形成比较稳定的客户群体和实施成功案例，我们通过这些公司的网站页面能看到大量成功例子。这些公司一般在为客户企业推销ERP系统或实施ERP系统时，总是会大力宣传自己的“实施方法论”，如SAP的ASAP、金蝶的金手指六步实施法、用友软件的快速实施法、神州数码的e-Through等等。这些名目繁多的实施方法论听起来很专业，让准备实施ERP的企业听得非常陶醉，但对其进行深入分析，便可发现大多数的实施方法论所遵循的思路、流程基本相同，只是这些开发商在基本实施流程的基础上，为突出自己产品的特色，体现自己的专业化水平，将以往实施经验进行归纳总结后，提炼出各种看似不同的实施方法论。其实，无论哪个ERP软件开发商的实施方法论，究其目的，都是为了给客户企业更好地实施自己的ERP 系统、提高实施成功率的一种手段和保证。在实施过程中，类似实施方法论等实施手段应进行适当的规范和统一，如专业术语的使用、实施方法论的流程设置、实施过程的控制等。（2）项目管理能力。ERP系统的实施周期一般比较长，在许多ERP项目中，ERP开发商实施人员的项目管理能力整体水平较差，缺乏对项目的长期规划、整体把握和细节控制的能力，对实施过程中出现的问题缺乏预见性，一般是出现一个问题解决一个问题，这在一定程度上使本可以更早完工的ERP项目无形地被拖延了，而且实施质量也很难得到保证。因此，ERP项目实施的负责人或项目经理的水平至关重要。
    3.ERP产品的收费不规范。目前关于ERP产品价格、服务价格、咨询价格等相关的收费项目并没有一个统一的、明确的收费标准和规范。在2005年11月CCID就报道了新世界软件公司即将在中国推出3900元的ERP软件，“突破行业售价底线”，当然这只是开发商的一种宣传，但让业界提出了“ERP产品到底能卖多少钱？”的疑问。现在的ERP产品开发商一般是按模块来对其产品进行收费，然后就是实施费用、咨询费用和后期服务费用等等。比如国内最大的ERP系统开发商深圳金蝶和北京用友的ERP产品，一般一个模块从几千元到几万元不等，而其实施费用、咨询费用和后期服务费用也不尽相同，大致随着地区有所差异。这就造成企业在有实施 ERP的想法时，会有种上当的感觉，或潜意识里认为花钱在这个摸不着的东西上，还不如购买几台新设备实惠。
    4.ERP成功实施的标准不统一。经常会看到某某ERP公司宣称自己成功实施了多少家客户，也能看到某某企业的ERP项目成功上线了，经过对一些ERP产品开发商和一些实施ERP系统的企业进行调查，在许多情况下，大家对ERP成功实施中“成功”的界定是不一样的。从开发商的角度，常常是以客户企业实施完成作为成功标准；而从实施 ERP的企业来看，成功的标准更是五花八门，有的是为了“应付企业领导的成功”，有的是“改善了局部手工作业、实现了计算机化的成功”，有的是从经济效益、管理水平、生产效率、交货周期等方面的“综合成功”，等等。这些现象在一定程度上反映了当前中国ERP市场上对“如何通过ERP帮助企业成功”或“如何界定ERP在企业中实施成功”等问题的标准是不同的，或者说是没有一个大家公认的、统一的关于“ERP成功实施”的标准。在这方面，国家政府或行业主管部门应建立对ERP实施效果考核体系，可以制定一些类似家电行业的标准，让用户很容易鉴定出来“产品使用过程的质量好坏”。如可设定若干项指标，每一个指标设定若干个层次，给予不同的评分，并根据企业实施ERP状况对其评分，然后根据评分确定是否成功。当然，这只是考核ERP在企业的实施效果的一种手段，也可以帮助企业更好地衡量ERP产品开发商的水平。
    二、ERP产品开发商的服务水平有待提高
    （一）开发商重利益轻服务
    在许多企业实施ERP的过程中，出现了以下几方面的现象。（1）实施过程中强调的是其ERP产品，而不是企业的实际需求，表现在向客户企业介绍ERP产品时避重就轻，过多地展示自己ERP系统的优点，避开缺点，甚至将ERP产品和解决企业问题牵强地联系在一起。（2）开发商忽视对实施ERP的企业进行调研、知识准备的过程，为卖软件而来，为收取服务费或咨询费而来，用大量对制造业企业而言很专业的术语让企业陷入概念陷阱，然后昏昏然接受了自己的ERP产品。（3）软件实施前后两个样，许多实施了ERP系统的企业反映，ERP系统开发商在企业准备实施前期和中期，主动接触企业并到企业访问的频率很高；而在企业ERP系统上线后，访问频率明显下降，甚至在实施后，很少主动去客户企业回访，一般都是客户提出问题后以电话、E-mail、传真、上门等方式解决，而且服务响应速度和效率明显低于项目实施前期。
    这与ERP开发商过分强调成本和赢利有关。其实，现代社会的观点强调的是企业与企业之间通过合作以实现双赢，ERP系统开发商与其所服务的企业之间同样如此，只有双方更好地加强紧密联系、密切配合，才能使ERP系统发挥更好的效果。也只有如此，对企业而言，获得了一种提升企业管理水平的新型工具；对ERP系统开发商而言，他才能创造一个又一个口碑良好的案例，促进自身企业和产品的完善和发展。而且，从ERP系统应用的角度看，真正的核心应该是企业，即ERP系统真正的价值在于帮助企业提升管理水平，提高综合资源利用能力，实现社会效益。
    （二）ERP产品开发商实施人员的素质
    从一些ERP产品开发商的实际情况来看，现在国内的许多开发商也采用国际流行的做法，来建立自己的实施队伍，即通过认证的方式，对自己的从业人员进行测试，并以本公司认证证书的方式确认实施人员的实施能力和等级。从表面看，这的确是开发商提升自己实施能力的一种很好的手段和保证，但在实际操作时，存在一些问题，比如实施人员的来源复杂，各种背景参差不齐；实施人员的业务重心偏移，重产品，轻理论；等等。实施是ERP系统在企业成功应用的重要一环，基于以上现象，ERP系统开发商应该从公司长远发展的角度，重视实施人员的招聘、培训和激励约束机制的建设，真正在为企业实施ERP系统提供合适的专业人员。
    （三）ERP系统与其他软件系统的集成效果差
    从企业实际应用 ERP系统的状况看，ERP系统在与企业内广泛采用的其他信息化解决方案在集成方面实现的并不是很好。比如ERP系统与企业CAX系统的集成、与企业OA 系统的集成、与EDI的集成等等，这在一定程度上影响了企业建立信息共享的综合性信息平台的工作，尤其对跨不同地区的企业来说，使企业的信息化平台分散性增加，综合性效果不能显现。ERP系统开发商应加大在ERP系统扩展性能方面的投入，同时相关部门尽快制订一些软件标准，如EDI统一标准、数据接口统一标准等等。
    三、第三方的管理咨询服务缺失
    根据调查，目前在国内出现了一些为企业进行管理咨询、企业诊断、ERP实施咨询的专业公司，利用这些公司的专业知识和专业管理分析工具，能对实施ERP的企业提供很大的帮助。第三方的管理咨询服务公司作用主要包括以下几个方面。一是现在实施ERP系统的企业对自身存在的问题有种“当局者迷”的感觉，有些问题自己并未发现，借助第三方的专业管理咨询公司，可以帮助企业快速查找存在的问题，并能有针对性地找到解决的方案，这可以帮助制造业企业搞清诸如“什么是ERP”、 “ERP体现了什么样的管理思想和管理模式”、“是否上ERP”、“上ERP可以帮助企业解决哪些问题”之类的问题和困惑。二是制造业企业本身以生产制造为主，对计算机软件、ERP系统等非制造业知识和技术缺乏一定的认识，借助第三方管理咨询公司，可以很好地弥补企业这方面的不足。通常，第三方管理咨询公司会站在比较客观的角度去分析企业存在的问题，这对企业无疑是非常必要的，也是非常有意义的。
    四、高校相关专业人才的培养
    根据调查，目前在国内高校中，培养出和ERP行业有关的专业人才，无论从数量上还是从质量上，都很难达到社会的现实需要。主要问题在于以下几个方面。（1）高校对社会需求的了解和理解不深刻，一些高校开设专业时虽然也考虑社会现实需求，甚至强调对专业“优胜劣汰”，但实际操作时都一定程度上缺乏对社会需求的深入调研和分析，不能把握社会真实需求，比如哪些岗位需要这个专业、需要这个专业具备什么样的知识和技能等，造成培养出来的专业人才在知识结构和技能水平方面不能满足社会需要。（2）现在高校一般是在管理信息系统、计算机信息管理、计算机应用、企业管理等专业基础上来培养ERP应用人才，这些各有优点，但缺乏统一的对ERP应用人才的定位。高校进行专业设置、人才培养时，应先进行扎实的基础调研工作、可行性分析和论证，然后逐步建立健全相关的培养目标、培养体系、专业设置、教材建设、实践环节建设、教师培养等机制，并将教与用结合。
    五、结束语
    政府应制订切实有效并有操作价值的政策，国家应建立ERP行业协会来规范各项开发规范、实施规范、验收标准、公平透明竞争环境，ERP开发商树立与客户双赢意识、提高服务水平，建立健全第三方管理咨询公司的服务体系，按照社会需求完善高校人才培养体系，等等。
    推动我国企业成功实施ERP系统的外部因素构成了一个系统环境，单从某个方面去解决是不够的，而应该以全方位、多角度、立体化的观念和方法入手，全面、切实提高企业成功实施ERP系统，并为推动企业发展、乃至国家经济发展奠定基础。

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