当前，中国经济发展正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。原中国保监会副主席周延礼今日在接受上海证券报采访时表示，疫情防控的形势严峻复杂，也给诸多行业带来直接冲击，各方对挑战考验都要有充分的认识。
周延礼表示，金融保险业要继续做好“六稳”“六保”工作，特别是保就业、保民生、保市场主体的工作。他认为，金融保险业要做好深刻认识保市场主体的重要意义、加强政策倾斜、提升金融服务效率、加强保险保障、维护资金安全等五方面的工作，同时他还给出了聚焦重点领域深化税制改革、降低企业税负等建议。
金融系统加大力度向经济“输血”
“一季度，中国经济总体保持在合理区间，总的数据看平稳开局。但也要注意到，3月份以来不确定性因素增多，经济爬坡过坎的难度在加大。”周延礼说，疫情防控的形势严峻复杂，餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等接触式聚集性服务业运营艰难。
企业稳则经济稳。企业是经济运行的细胞，亿万市场主体构成经济发展的中坚。在他看来，“稳字当头、稳中求进”的经济工作要求，关键之处就是要看超1.5亿户市场主体能否稳定预期、稳健发展。“对经济总量贡献度占六成的4800万家中小微企业继续保持较高活跃度。但为数不少的中小微企业和个体工商户，面临较大困难，不容忽视。”
周延礼表示，当前中小企业面临的压力在上升，今年一季度中国中小企业发展指数连续四个季度下降。一些制造业企业原材料成本上升、订单外流、库存压力加大、产业链供应链堵点卡点增多，现金流吃紧。在服务业领域，一些中小微企业或个体工商户，面临消费市场萎缩、经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加、平台佣金高企，融资难融资贵问题依然突出。
金融系统正加大力度向经济“输血”。“一季度新增人民币贷款同比创新高；今年3.65万亿元新增地方政府专项债中，用于项目建设的额度已全部下达，将带动更多社会投资投向基础设施建设，发挥稳经济稳就业的关键作用。”周延礼说。
金融保险业要做好五方面工作
疫情反复、需求收缩、预期转弱等因素持续冲击中小微企业恢复进程，企业仍面临经营负担重、用工难、市场环境不佳等挑战。未来，金融保险业将如何继续做好“六稳”“六保”工作，特别是保就业、保民生、保市场主体的工作？
周延礼认为，为持续激发市场主体活力，提振市场主体信心，推动经济社会发展，金融保险业要做好以下五个方面的工作。
一是深刻认识保市场主体的重要意义。
当前形势下，全力做好保市场主体，为企业纾困工作，是保障我国经济社会发展的重点领域，也是防范经济金融风险的必然要求。金融管理部门和银行保险机构要提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，切实发挥服务好实体经济发展的作用。
二是加强政策倾斜。
金融机构要用好贷款支持工具，将普惠型小微企业贷款适当向餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业倾斜，主动跟进并有效满足融资需求，做好延期还本付息政策到期后相关贷款的接续转换等。
三是提升金融服务效率。
鼓励银行保险机构按市场化原则优化审批流程，对特困行业开辟绿色通道，提供灵活便捷服务。鼓励银行机构在综合考虑自身经营状况和客户还款能力基础上，降低实际贷款利率，适当减少收费。鼓励保险公司根据疫情防控实际情况，提高出险理赔效率，适度延后汽车保险等保费缴纳时间。
四是加强保险保障。
鼓励保险公司针对特困行业工作人群特点，开发意外伤害保险等产品。积极发展货物运输保险、道路货物运输承运人责任保险等财险业务，为物流运输业提供风险保障。
五是维护资金安全。
金融机构要坚持服务实体经济和防范金融风险并重，加强资金流向监测，防止资金违规挪用。积极推动和协助地方政府通过风险准备金、财政贴息等方式，完善贷款风险补偿机制，促进金融业务安全稳健发展。
聚焦重点领域降低企业税负
与此同时，周延礼还提出了三条具体的建议。
一是减税仍是企业最核心的诉求，建议聚焦重点领域深化税制改革，降低企业税负。
他建议，加大小微企业减税力度，特别是对需要扶持的行业和困难企业，给予按月全额退还增值税增量及存量留抵税额的阶段性政策优惠。扩大制造业减税政策适用范围，将制造业企业研发费用加计扣除100%比例扩大至科技型中小企业，充分发挥减税政策的引导示范效应。提高制造业增量退税比例限制，从目前的60%提高至70%或80%，对先进制造业存量增值税留抵税额予以退税。
二是房租成本持续高涨，建议出台进一步的减租政策，降低企业租金成本。
他建议，直接发放租金援助，定向为符合条件的中小企业发放租金援助金，暂时压低企业经营成本，避免因疫情反复而倒闭。出台租金指导价，由政府分区域规定租金的上限或涨幅，确保租金保持在市场合理范围，防止部分租赁企业在资本助推下放大市场波动。做好产业园配套，打造新型工业园区，完善园区功能，为企业经营提供低廉且完备的经营场所。
三是企业劳动力成本偏高，建议完善社保、三胎、公积金等政策。
他建议，对中小微企业阶段性免征基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，阶段性减征职工基本医疗保险单位缴费部分。由社会共担生育责任，延长和增加相应假期，要建立政府、用人单位和员工三方的成本分担长效机制，将延长和增加相应假期产生的费用纳入生育津贴支付范围。为缴纳公积金制定政策奖励，将公积金缴纳作为企业申领财政补贴、申请贷款等的重要依据，激发企业缴纳公积金的主动性和积极性。
第三十五届CIO班招生
国际CIO认证培训
首席数据官（CDO）认证培训
责编：wangxu
免责声明：本网站（http://www.ciotimes.com/）内容主要来自原创、合作媒体供稿和第三方投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。
本网站刊载的所有内容（包括但不仅限文字、图片、LOGO、音频、视频、软件、程序等）版权归原作者所有。任何单位或个人认为本网站中的内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，请及时通知本站，予以删除。
抢沙发
