2010年10月18日，工业和信息化部和国家发展改革委联合印发《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，确定在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作。

　　地方政府有资源有资金，在政府的统一部署下推动云计算发展是一个很好的方法。但是也存在一个很大的问题，就是目前人们并不知道云计算到底是什么。国际IT巨头把自己的产品重新整理包装后贴上云计算的标签，其实他们自己很明白，那些并不是真正的云计算产品。国内大部分的企业和研究机构只是跟在国际公司的后面，亦步亦趋的模仿。这种做法对于国外企业来说是件好事，一方面摸索云计算的本质特征，另一方面通过炒做概念推销现有的产品。但是对于国内的试点城市来说，就会带来很大的危害，大量的资金和时间花费了，最后没有任何收获。

　　所以地方政府在做试点的时候，首先需要知道云计算的最终目标是什么以及大概的方向在哪里，真正了解云计算不是什么。政府开展云计算试点之所以很谨慎，是因为能否真正拥有云计算时代的话语权关系到未来国家竞争力问题，如果失去这次机会，将会在很长一段时间内受制于人。这是一个超越和领先的机会，是真正的拥有自主知识产权的核心技术的拼杀，是志在必得的战斗。

　　一、云计算是什么

　　尽管到目前为止，经过了三年的时间，人们仍然没有搞明白云计算到底是什么，但是基本上认同云计算将带来人类社会重大革命这个观点。美国政府把云计算上升到国家战略层面，中国政府也高度重视云计算，已经指定了由政府主导的云计算试点城市。

　　国际IT巨头也开始投入大量的资金，抢占云计算市场和话语权。在国外公司的带动下，国内很多企业也开始布局云计算，通过各种途径和国外公司合作，利用国外公司的核心技术优势抢占国内市场。

　　1、云计算的定义

　　目前关于云计算的定义大约有上百种，基本上是由国外公司或者专家学者定义的，国内也出现了几种定义。

　　中国电子学会云计算专家委员会委员赵文银通过和哲学、经济学、东方文化、数学、软件开发以及云计算研究等不同领域的专家学者进行交流讨论，并在实践应用的基础上提出了包含东方文化思想的定义。

　　云计算是以应用为目的，通过互联网将大量必要的硬件和软件按照一定的结构体系连接起来，并随应用需求的变化不断调整结构体系所创建的一个内耗最小、功效最大的虚拟资源服务集合。

　　按照这个定义，云计算包含两大部分，一个是有形的硬件，是基础。这部分的资源和能力是有限的，使用完了的时候就没有了。比如一台服务器，使用了就不能被另外一个人再使用。另外一个是无形的应用服务，是目的。这部分的资源和能力是无限的，是可以再生的。比如知识体系服务，无数的人可以同时使用。

　　2、云计算想做什么

　　长久以来，人类都在寻找一种方式来提高生产效率，用最小的成本获得最大的利益。正使由于这种愿望的驱使，人类不断的发明创造新技术，推动着人类社会向前发展。云计算同样是在这样的愿景下出现的。

　　和以往的任何一次技术革命不同，这次革命不仅在技术上有重大突破，同时会导致社会结构、道德规范发生重大改变。主要原因如下：

　　首先，互联网，经济全球化，信息全球化已经达到了一定的高度，全球金融危机的出现需要一种技术来重新管理全球信息，以便实时、动态地帮助人们监控可能出现的危机。

　　其次，人类对自然资源的掠夺性破坏已经导致了严重的环境危机，必须通过一种技术来帮助人们认识人和自然之间的关系，万物相连成为必须要做的事情。

　　第三，科技本身的发展遇到了瓶颈。比如CPU的处理速度达到了极限，知识爆炸增加了人们学习的难度，人类迫切地希望掌握更多的知识来解决目前面临的问题，比如能源危机、环境危机等。因此需要一种革命性的技术的出现，来帮助人们达到目的。

　　IBM提出的“智慧地球”是全球第一个描绘云计算目的的蓝图，其提出的战略方案也是可行的，以“智慧城市”为单位，每个城市用从具体的行业入手，比如医疗、教育、金融等。事实上IBM已经抓住了云计算的本质——应用服务，但是IBM无法实现这个计划，因为他们没有掌握云计算的核心技术和关键技术，所以在具体操作的时候仍然是在采用传统的技术体系。让每个城市花同样多的钱建立孤立的系统。而“智慧城市”要求的是基于地理位置提供服务(http://www.em258.com)的万物相连的系统。

　　把IBM现在的做的事情进行一些改进，就是云计算真正要做的事情了：在一个城市完成“医疗系统”的试点工作后，该医疗系统按照地理位置结构很快在全球不同区域搭建同样的医疗系统，而这些系统的搭建是采用应用系统虚拟化技术来完成的，成本几乎可以忽略。

　　由此可见，云计算要做的事情和传统的做法只存在一点差别，就是云计算要把分布在不同区域的产品连接成一个有机的整体。然而这个要求却导致了传统技术的革命，因为目前的程序设计方法和管理方法是无法让全球的产品成为一个有机的整体的。

　　3、云计算的本质难题是什么

　　云计算的本质难题主要有两个，一是软件危机，二是数量增长危机。而云计算的应用模式、设备的组织形式等属于非本质问题。

　　(1)软件危机。云计算最终将全球万物连接起来，形成一个有机的整体。在这个体系里，将包含数不清的软件功能服务系统，这些功能服务系统的数量可能达到千亿万亿，而且功能服务将根据环境的变化发生改变。

　　(2)数量增长危机。快速高销地管理无限增长的设备、数据等，是建立智慧地球体系必须解决的难题。当人们需要跟踪产品安全的时候，就需要对每天生产的产品进行标识，并且通过标识码管理动态采集的信息，这些产品和信息的数量是无限增加的。

　　目前国际IT巨头所掌握的核心技术和关键技术并不是云计算的核心技术和关键技术，他们的这些核心技术在云计算时代是可以不考虑的。云计算产品对技术和设备的要求比目前传统产品的要求要低很多，也就是说采用开源技术和普通设备就可以了。

　　二、云计算不是什么

　　“三十辐共一毂，当其无，有车之用。 埏埴以为器，当其无，有器之用。凿户牖以为室，当其无，有室之用。故有之以为利，无之以为用”。老子认为看得见的东西可以得到好处，看不见的东西可以达到我们的使用目的。比如车，真正达到我们使用目的的是车上面的空间。

　　云计算的目的是提供更加合理的应用服务，而那些服务器、机房、网线、软件、传感器、终端设备等东西是达到目的的基础，这些东西可以给我们产生利益，但不是我们的目的，真正对我们有价值的是这些东西组合起来后产生的那些看不见的东西。

　　如同老子提到的车一样，我们关心的不是辐条和车轮，十根辐条或是三十根辐条，一个轮子或是二个轮子，这些并不重要，重要的是这些辐条和轮子如何组织起来，能够满足我们的运输需要。同样机房的规模、服务器的数量、软件系统类型的多少本身并不重要，重要的是这些东西如何组织起来，才能满足应用服务的需要。

　　尽管我们目前还不知道云计算到底是什么，如同古代最早制造车的人并不知道车是什么一样，但是我们可以知道云计算不是什么。

　　1、目前的数据中心不是云计算。当前的数据中心是把大量的服务器简单的集中在一起，其认定的标准很简单，因为服务器数量多，所以是云计算。事实上，目前的这种数据中心是真正的云计算要求回避的。这是因为第一，大大降低了对环境的适应能力，当大量的服务器集中在一起的时候，彼此的相互影响使得整个系统对环境的适应能力大大降低，比如保持机房的温度和湿度，对能源的要求;第二，打破了区域之间的平衡，比如局部地区的电力用量过大等;第三，风险太大，当该数据中心的任何一个环节出现问题，就有可能导致所有的服务停止或者局部服务停止。

　　2、集中式的云存储模式不是云计算。云计算的本质目的在于数据在不同层次的交换和传递，这属于个体行为(企业也可以看成是个体)，个体是分散分布的，其数据的储存也具有个体的特征。因此集中式存储数据是真正的云计算需要回避的。这是因为第一，整体风险很大，当某个环节出现问题，将导致全部的个体无法进行数据交换;第二，个体无法确信数据的安全。由于个体没有控制环境的权力，因此需要集中存放的数据任何时候都处于提供服务的状态，这样就大大增加了信息的不安全性，事实上个体只希望在需要的时候，信息才处于工作状态;第三，个体无法任意更换数据载体的摆放位置。

　　3、Saas(软件即服务)不是云计算。Saas是单系统多用户体系，这个体系的存在很大的问题，如何为全球任何一个区域(比如村)的用户提供所需要的服务;当主机出现问题的时候，全部的用户都无法获得服务;当所有的用户同时申请服务的时候，服务器是否能够承受。

　　对于企业来说，把以上几类服务定义为云计算并且极力推销，这种做法是可以理解的，首先，目前人们并不知道真正的云计算是什么样的，只是知道这种发展趋势;其次，企业的目的是赚钱，并不关心真正的云计算产品的推广。这些国际巨头并不是真的不知道这些服务不是真正的云计算，只是为了企业的利益而有意对公众进行引导，以便推销他们的产品，事实上他们的做法已经获得成功，原来的产品穿上云计算的外衣后卖得更好了。

　　但是对于试点城市来说，政府部门在进行投资的时候就需要更加谨慎一些了，目前中国有机会拿到政府投资的企业基本上是在模仿国际巨头的做法，而这些国际巨头私下里也一定在秘密研究开发真正的云计算核心技术和产品，这些信息估计国内的企业是无法获得的。对于企业来说，只要有办法赚到钱就成功了，这也是无可厚非的。但是对于承担云计算试点的政府部门来说，可能就错失了抢夺云计算国际话语权的机会。其结果就是，所有的投资只是在帮助国外公司推销和测试产品，而真正的云计算核心技术和关键技术并没有得到。

　　三、云计算试点城市的策略分析

　　云计算最终会成为大国集团之间的博弈，因为智慧地球的形成不是一个国家的事情，当然更加不是企业的事情。然而企业肯定是具体的实践者，不过决策者和指导者是大国集团。

　　只所以这样，是因为首先云计算不仅仅是技术上的革命，同时带来社会结构发生破坏性的创建，人类将进入云计算社会，社会的很多方面都将发生革命性的变化，比如科学体系、政治体制、经济结构、道德规范等。其次，智慧地球让全球连接成为一个整体，实现信息一体化，进而推动经济一体化，但是政治体制不可能一体化，文化和意识形态也不可能一体化，因此国家之间的博弈更加文明和激烈，缺少核心技术和资金的国家将不得不加入大国集团的行列。

　　但是真正掌握云计算核心技术并提供云计算应用的是企业，如果企业没有竞争力，没有真正的具有自主知识产权的核心技术和关键技术，这个国家是不能成为云计算博弈的主导者的。然而企业的本质是追求资本的增值，并不关心国家战略，如果不赚钱，企业就会破产，所以很难投入很大的资金研究开发未来的核心技术。这也是当前的国际巨头以及国内大公司很难获得云计算核心技术的主要原因之一，他们希望维护并采用各种手段推销现有的产品和技术，而不是破坏现有的产品和技术。

　　所以政府进行云计算试点的时候，制定正确的策略是非常重要的。

　　1、是帮助企业推销传统产品还是开发并应用云计算核心技术和关键技术。这是两个完全不同的方向选择，推销传统产品是没有投资风险的，这些企业目前的规模较大，传统产品比较成熟，只要穿上云计算的外衣，就可以赚到钱。但是开发应用云计算核心技术是要承担较大的风险的，一般情况下掌握云计算核心技术和关键技术的是新兴的中小企业或者个人，一项云计算核心技术的应用需要大量的常规技术的配套，而且在具体应用的过程中需要不断地调整完善，因此经济风险很大。

　　2、是使用国外核心技术还是使用国内自主知识产权的核心技术作为基础。这个选择涉及到未来的发展。由于中国在互联网时代没有核心技术和关键技术，因此长期以来受制于人。尽管国家花费了大量的资金扶持企业，但是仍然没有进展。主要原因之一在于这些得到国家资金扶持的企业，在研究开发的时候仍然选择使用国外的核心技术作为基础，在这些技术之上进行研究，从而导致了研究开发新技术的速度和能力不如国外。基于历史的教训，在云计算时代，试点城市在选择投资方向的时候需要作出谨慎的决策。当然从投资风险来看，选择国外的核心技术作为基础的风险比较小，因为这些核心技术一般是由国外大公司提供。而选择国内具有自主知识产权的核心技术所承担的风险要大很多，因为掌握这些核心技术的一般是中小企业或者个人，技术的成熟度相对较差些。

　　3、不同的城市选择不同的应用行业。云计算的本质在于应用服务，而不在于实现这些服务的硬件设备本身。所以试点城市在制定云计算发展规划的时候需要充分考虑“服务”，而不是去考虑在这个城市放多少台服务器或者多大速度的超级计算机。因为无论有多少台服务器或者多大速度的超级计算机，它们的处理能力是有限的，而“服务”是无限的。云计算的本质是让有限的处理能力来完成无限的“服务供应”，而这些服务分布在全球的任何一个地理位置。

　　比如深圳围绕提供教育服务来开展云计算试点，建立以地理位置服务为中心的全球教育体系，使得全球任何一个地方都可以获得相同的教育，同时建立人类智能知识体系。杭州围绕提供电子商务服务来开展云计算试点，建立以地理位置服务为中心的全球电子商务体系，使得全球任何一个地方都可以获得相同质量的商务交易平台，无锡可以围绕云计算端设备的连接研究开发无限多设备的管理技术。

　　体制优势决定了中国有可能在云计算竞争中取得优势，这是由云计算的特征决定的。

　　1、云计算不是计算，也不是单纯的技术问题，云计算是一个综合课题，其商业模式会影响社会结构，影响社会财富分配等。所以云计算能否成功不是企业能够决定的事情，政府是决策者，企业只是棋子(google、IBM也只能是棋子)。中国的体制可以做到全盘布局，统一安排。美国很难做到统一布局。

　　2、云计算体系是一个复杂的系统工程，不是某个IT企业或者IT企业联盟能够完成的。只有政府才有能力设计合理的整体规划。企业之间通过无序的自由竞争是不可能形成一个完整的云计算系统工程的。企业之间的市场竞争只能出现在某个产品或者某项技术上面。

　　3、云计算时代只有唯一，没有第二。这和目前的情况完全不同，对于任何一个行业来说，都会有一些大的企业相互平衡，分享这个行业的财富，比如google、百度以及其它一些公司共同分享搜索市场的财富。在云计算时代，每个行业只有一个系统，这种状况必定会导致社会结构、系统控制权、财富分配方式发生改变，而这种改变是通过政府来完成的。

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