国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁在12月6日召开的“首届中国政府门户网站发展论坛”上的做了以《中国信息化的发展》为题的发言。
　　如下是发言实录：
　　中宣部主持大概上百名专家学者编出叫中国信息化过程，作为庆祝中华人民共和国成立60周年献礼，通过这本书出版，我们把中国信息化发展过程做了一个疏理。同时碰到一个问题，中国信息化进程从什么时候算起，大家知道在国内事实上有很多说法，有的同志认为1982年，也有的同志说1997年全国第一次信息化工作会议算起，实际上就是要讨论中国的信息化从什么时候算起，必须要把它和当代信息革命联系在一起，信息革命从什么时候开始当然是从1946年电子计算机发明算起，实际上我们国家从中央的角度来看对当代信息革命的发生，1956年周恩来总理在主持制定我们国家科学技术发展十二年规划的时候，当时提出六个战略重点，其中有三项都是跟当代信息发展密切相关的，1956年周恩来总理亲自主持制定的12年规划把电子数据作为我们国家12年发展规划的重点，这个应该算作中国信息化进程的起点。
　　所以，从这个角度来看，中国应对当代信息革命的挑战起步并不算晚，因为考虑到我们1949年才建国，1953年完成了国民经济的恢复时期，大家知道1954年召开的第一届人民代表大会，所以整个来看我们还是比较快的。
　　从1956年以后大家可以分成几个阶段，第一就是艰苦创业，中华人民共和国成立到1956年文化大革命前夕。
　　第二文革中曲折发展阶段，从1966年到1978年改革开放前夕。第三就是改革开放开创新局阶段，从1978年十一届三中全会以后到1999年。
　　第四就是2000年一直到现在，这里有一个比较重要里程碑，就是十五届五中全会，中央关于第十个国民经济信息化覆盖全局的战略举措，这个为后来中国信息化发展应该说产生了极为深远的印象，所以，从时间上来看，中国的计算机事业的起步是比美国苏联、英国晚一点，但是跟日本法国德国差不多，中国用了不到三年时间，用了不多的资金成功了研制当时技术指标比较先进的大型通用电子计算机从无到有开创了中国的视野，而且我们104机一共生产了7台，103机共生产了36台，初步形成了计算机产业，所以到了文化大革命之前，到20世纪60年代中期，中国已经成功试制出来五种型号的晶体管计算机并且小批量的生产，标志着中国计算机工业进入第二个阶段。我们发展第一个阶段实际上进步还是非常之快的，而且我们还可以看一下，1947年贝尔实验室肖克莱等人发明了晶体管。很遗憾后来由于文化大革命干扰，处于十年动乱时期，十年动乱当中从当代革命角度来看，发生了一件非常重大的事情，就是因特尔公司研究出一个芯片，当时我们国家处在混乱的年代。
　　所以这一步我没有赶上，一步赶不上就步步赶不上，文化大革命十年和我们与国外的差距大大的拉开了，所以改革开放以后从党中央的角度来看，一直对信息技术和信息革命非常的重视，特别是小平同志付出以后对我们国家计算机研制非常重视，而且做了一系列的指示，就是要抓计算机，而且大家1984年计算机要从娃娃抓起，这就是中央领导的重视。在改革开放的影响之下，国外的先进技术和产品大量的进入中国，所以后来中国信息技术产业应用都有了飞速发展，所以从这里开始呈现出广阔发展的新局面，这里面从改革开放以后，新中国成立我们国家电话只有很少，到改革开放以后我们只有200多万部，但是到90年代以后中国通信事业蓬勃发展，我想回顾过去50周年中国信息化进程最为自豪的成功之初，莫过于中国通信服务业和中国通信技术和产业的发展。
　　我们从基础到产业到应用都上去了，所以我们信息技术设施，目前可以说是全世界最先进的之一，这个时候我们可以非常引以自豪，另外从第三代移动通信来讲，我们已经开始有了自己的标准，而且最近几年大踏步的往前走。另外一个比较重要的时期就是1994年4月中国正式加入互联网，也成为全球互联网的正式成员之一，所以从1994年以后，互联网在中国一直发展到今天，我们看到今天的局面十几年这种发展速度在国际上也是绝无仅有的。
　　还有一个比较大的事情就是从计算机研制来看，目前我们国家都属于世界先进水平了，2008年11月美国前十名的超级计算机，九台都安装在美国，另外一台是中国制造的，就是当时的运行速度是每秒230万亿次的曙光5000A，前不久我们国家科大又研究出千万亿次超级计算机，超级计算机已经坎德出来中国第三个超级计算机生产了。
　　总得来看进入新时期以来，中国社会经济快速发展，实际上产生了对信息化的强烈需求，不管我们企业也好，或者我们政府也好，或者社会包括教育科研等等，所以，在十五届五中全会所提出来的，信息化全局举措在占据思想指引之下，我们国家发展开始步入一个快车道，最近1989年的发展它的速度远远超过了我们预期，而且进入了全方位高效益和深层次的发展阶段，而且对中国经济和社会发展的影响越来越深刻。
　　二是信息化主要的成就。首先我们信息基础设施有很多世界第一，在2004年的时候我们电话网络规模也已经是世界第一，到2008年中国移动电话交换机容量达到11亿户，基站数量超过78万，覆盖全国所有的县市和98%的人口，网络规模居全球第一。
　　2008年中国固定电话用户数达3.4亿户，固定电话普及率为25.8%，为1978年的68倍，移动电话用户数达6.4亿户，为1988年0.3万户的21万倍。
　　另外我们已经建成覆盖全国的高速传输网，全国总查堵达到6.7万公里，使用光纤约15500万公里。2008年计算机产业实现销售收入1.71万亿元，占电子信息产业收入的27.1%;我们国家集成电路产量在过去十年也有非常大的发展，现在我们国家集成电路的总产量在03年的时候突破100亿，而且总得销售在06年突破一千亿，在08年达到1246.8亿元，为了满足我们国家应用和产业的需要，我们目前大概仍然有80%集成电路，所以我们集成电路产业空间很大。
　　另外一个发展比较快的就是我们国家的软件产业，由于我们国家信息化推进对软件提出了强烈需求，所以在过去十年当中，我们国家软件产业的年平均增长率37.5%，而且从软件从业人员来看，2000年的时候我们国家软件从业人员还是有3万，但是到了2008年已经超过150万，大家可以看到作为新兴产业发展的情况，这个是非常重要的指标，最终离不开你间发展离不开软件从业规模的扩大。
　　在通信设备制造业方面，也是我们国家发展比较快，而且具有自主知识产权核心技术方面进展比较快，比如说我们国家手机产量在08年底已经5.6亿了，占了全球产量50%，所以中国已经成为全球移动通信终端最主要的生产大国。所以整个信息产业作为整体已经成为我们国家最重要的支柱产业这是毫无疑问的，GDP增加值也是不断上升，2008年已经达到5%。
　　另外从中国信息化推进角度来看，其实我想中国最成功的是在金融业，中国金融业水平基本上已经赶上世界水平。金融业方面，我们银联卡已经在全球很多国家，大概五六十个国家都可以使用。我记得2000年4月30号跟朱镕基总理有一次谈话，我说联合国一个借记卡，我说这个借机卡在非洲、泰国、俄罗斯都可以拿到钱，唯独美金拿不出钱来，那个在2000年的时候，到了今年完全可以了。就是金融方面信息化发展这个速度是非常迅速的。其他主要是民用航空，中国民用航空业信息化水平也基本上跟国际上相当，我们现在已经没有机票了，甚至办理登机牌都可以在家里，像民航这一块，我们走的也是非常快。其他从国务院的角度来看，电信服务，中国的电信服务业实际上也是具有了领先性，我们很多的延伸便捷服务在欧洲、美国都不多见的，所以整个服务行业来讲中国过去十年增长非常惊人。
　　另外在过去十年当中，我们国家信息化推进一个非常重要的成绩，就是信息化开始向农业还有农村渗透，我们全世界以来有一个观点，就是信息化必须发达地区先行，实际上这个观点是错误的，它为什么发达地区先行呢?凡是有人的地方，它就一定有信息的需求，但是有信息需求的地方，它就一定有信息化的需求，所以中国的信息化推进，你把农业农村撇开这是没有道理的，所以在过去十年国信办、包括发改委农业部等等，大家一起来推农业的信息化，刚开始反对也很多，大家说瞎胡闹，农民搞什么信息化啊，连文字都不认识，实际上中国农村信息业也在急剧变化，实际上不是没有需求，而是找到了需求没有开发出来的需求。
　　所以过去这几年，中国的农村这一块发展非常快的，我后面讲到互联网还要讲这个问题，拿农业网站来讲，我记得06年的时候我们还有四千多，2007年到了一万多，2008年到了18000多，今年全国涉农网站已经超过三万家，充分体现农村是信息化非常广阔的天地。
　　另外我们可以看到过去这十年当中，由于国家企业信息化的推进，制造业信息化发展很快，在2004年的时候，我们中国制造业企业每百人拥有的计算机已经达到21.83台，估计到08年底我们这个数量大概40台左右，这是一个很了不起的事情，从制造业的角度来看，而且目前我们这条指标已经超过了意大利这些国家，接近了中等发达国家的水平。而且到2004年的时候我们中国流程型企业生产自动化已经达到40.8%。所以，总体来看制造业信息化也是在摸索，另外重要的问题，就是随着网民增加，中国网络经济和信息产业蓬勃发展，3亿多网民存在，为中国网络经济和新兴产业的发展创造了极为有利的环境，提供了无限商机包括我们招聘等等，年增长率都达到50%左右，所以呈现出蓬勃发展的态势。
　　而且电子商务在06年以后逐渐出现起飞的态势，2008年我们国家电子商务总额已经突破3万亿人民占到GDP总量的10%，到2008年底中国网络客户的人数达到7400万人，淘宝网大家都知道，2008年的时候全年交易总额突破999亿元，现在在淘宝网注册的会员已经超过一个亿，而且通过淘宝网解决了57万人的就业问题。在家里靠这一台计算机解决了就业问题，淘宝网是沃尔马集团的10倍，也是北京王府井百货集团全年销售的10倍，从这些情况可以看出来，我们国家在过去这十年，信息化推进的成就，我国电话总数也是全球第一，广播电视也是日趋普及，现在我们全国广播电视中国人口覆盖率已经达到95.96，从农村情况来看，如果我们有机会到农村走一走，我们可以看到农村很多地方都装了天线。还有很重要的指标就是计算机拥有量，1970年中国计算机500台，1975年至1977年大概1672台，1978年苏联有的大概是我们10倍多，美国拥有25万台。大家可以看到差距是很大的，但是到了1990年的时候我们国家大中小型机就有九千多台，微机50多万台，我们通过十年多一点改革开放我们计算机拥有量是苏联的十分之一，成为苏联的五倍，这不能不说是非常巨大的进步，当然那个时候美国拥有四千万台。
　　而且进入新世纪以后我们国家计算机拥有量急剧增加，到2008年底的时候中国计算机拥有量已经达到1.14亿万台，所以中国平均计算机拥有量每年增长两三千万台，在工业化我们比较国家实力是坦克、军舰、飞机有多少，在信息化时代我们比较计算机拥有量多少通信有多少，还有网络带宽。
　　城乡居民家庭计算机拥有量快速增加，这也是非常明显的进步，1999年的时候我们城市和农村家庭电脑拥有量城市是9.7%，农村大概是20户人家才有一台电脑，但是到了2008年我们国家现在城市拥有量大概占61.9%农村是5.2%，换句话说农村大概增加了十倍电脑拥有量，而城市也有了六七倍的增加，实际上拿北京、上海、广州、深圳这样的城市家庭的电脑拥有量实际上已经超过了百分之百，在100%到110%之间，而且绝大多数大中城市都是在七八十百分之，所以一个很明显的就是，农民对计算机需求呈现出强劲增加的态势，工信部曾经在农村做一个调研，就是开出一个单子所有家用电器和电脑，问农民最想买的是什么?结果比例最高的是电脑，绝大多数农民他如果想买家用电器他最想买的是电脑，这可以看出来农村是中国信息化发展下一个战略空间，因为现在一百个家庭才有5台电脑，如果赶上城市的话，这个市场他带来的软件或者各种各样使用的功能这是非常了不起的。　　

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