在日前举行的全国钢铁行业信息化与工业化融合典型经验座谈会上，中国钢铁工业协会发布了《大型综合钢铁企业信息化与工业化融合发展水平评估指标体系》\（征求意见稿\，这个“指标体系”是在当前钢铁行业遭受国际金融危机严重冲击的背景下发布的，因此具有特殊的意义。为此，记者采访了中钢协常务副秘书长李世俊，请他对这个指标体系作出解读。

    李世俊指出，在国际金融风暴中，钢铁行业受到严重冲击，钢材价格大幅度下降，产品盈利空间被大大压缩。同时，由于市场需求低迷，订单承接困难，经常不得不边接订单边生产，生产组织难度加大。因此，当前谈到钢铁行业“两化”融合，应使信息化能促进企业管理创新、制度创新、体制创新、业务流程创新和技术创新，促进企业降低成本、节能减排、对抗危机。他说，这应该是开展“两化”融合发展水平评估工作的出发点。

    李世俊认为，开展“两化”融合发展水平评估工作，不是开展企业评比，不是对企业简单测评，其目的是通过评估，找准信息化与钢铁工业发展的融合点和切入点，发现、总结、提升和推广“两化”融合典型经验；挖掘出在信息化深化过程中，利用信息技术解决钢铁产业发展中存在的关键问题和深层次问题的典型事例。其重要性和意义在于根据钢铁行业近40年的信息技术应用和近10年的信息化实践，探索钢铁行业“两化”融合的内涵和关键环节；力争全面反映“两化”融合促使钢铁行业在管理创新、制度创新、技术创新、体制创新、业务流程创新方面的成果，把握钢铁行业“两化”融合发展水平；力图通过评估工作，进一步促进钢铁行业发展软实力的提升。

    钢铁企业是连续的流程型企业，其在制造层面的特点是工艺复杂、生产条件严格、制造周期较长，产品品种相对集中，技术装备大型、多样、复杂，能源消耗巨大、废弃物排放量多等。在经营层面，钢铁企业是多工厂联合生产，并根据自身在生产周期、产量、客户等方面的特点，一般采用面向合同的生产组织模式，协调整个企业的运营。钢铁行业的信息化必须融入这个行业特性。李世俊指出，在设计“指标体系” 时，中钢协充分考虑到其对发掘钢铁行业“两化”融合的关键性、突破性、创新性应用的激励性，特别是在控制总量、淘汰落后、企业重组、技术改造、优化布局等重点方面。

    针对如何准确评估信息技术应用提升钢铁工业发展的软实力，即决策水平、管理执行力、技术创新能力、市场开拓能力、风险与危机控制力等深层次问题和关键环节，是这次评估工作的重中之重。李世俊认为，信息化与工业化融合，就是要达到彼此不可分离的目的，并且在生产经营管理的模式、方法、手段上，有促进、有改善、有提升、有创新、有突破。因此，这些变化要通过指标体系中的“协同集成”、“深度应用”和“竞争力”指标把典型经验、典型方法挖掘出来，反映出来，展现出来。

    李世俊特别强调了如何衡量信息化对钢铁企业发展贡献度的问题，他认为这在现阶段难度非常大。因此，在具体进行评估分析时，将从三个角度考虑：综合工业行业之间比较，为政府研究工业行业“两化”融合发展水平、制定产业政策提供参考依据；在相似条件下，企业之间进行横向对比分析，对研究信息化与工业企业经济效益之间的相关性将具有一定的参考意义；评估工作常态化后，通过若干年的积累，从企业个体纵向研究信息化及经济与经济效益之间的相关性，具有较强的指导意义。

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