2009-04-03 08:36:19 来源:CIO 时代网
“太复杂了!”
对于中国食品行业的质量安全管理,国家电子标签产品质量监督检验中心主任罗洪元很是感叹。
如果从一颗速冻饺子去看待食品安全,我们可以提出一连串的问题:用作饺子皮的面粉是哪个工厂生产的,用作饺子馅的肉是来自哪个屠宰场,那批生猪是谁养殖的,吃过什么饲料,是否打过防疫针,曾经生过什么病,饺子馅中的蔬菜是否新鲜,种植过程中是否农药过量,饺子的制作环境是否经过消毒,其后的贮存运输过程是否卫生合格……
如果说,每一个问题都代表一个食品安全隐患,那么,如此庞大的食品安全问题到底该用怎样的措施去解决。从曾经的“甲醇假酒”到后来的“苏丹红”再到最近的“三聚氰胺”,或大或小的食品安全事故总是“冲击”着人们的视线,问题到底出在哪里?
“只有吃了才知道”
在过去几年中,或此或彼的食品安全事故,让人们认识到了许多专业名词。比如火腿里的敌敌畏,咸鸭蛋里的苏丹红,火锅里的福尔马林,木耳中的硫酸铜,奶粉中的三聚氰胺。与此同时,人们也因此付出了健康的代价。
为什么人们总是在经历了问题食品带来的伤害后,才去追究认识那些“隐藏”在食物中的有害物质呢?
“这就是食品信息不对称,它是导致食品安全事故频发的最主要原因。” 罗洪元告诉记者,“食品质量有没有问题只有吃了以后才知道,如果肉眼能够看到问题,人们就不会去吃,所以,人们在食品安全上付出的代价远比其他东西来得大。”
在超市的货架上,人们虽然都不知道那些琳琅满目的商品是怎么生产出来的,但食品有它的特殊之处。
比如杯子,学术上被称为搜寻品,消费者如果看到上面有个缺口,就知道它的质量可能不好,也就不会购买。再比如毛巾,它被称之为经验品,消费者买回去后,如果用的时候掉了毛或者起了球,他可以仍掉换用别的。
而食品不一样,它被称之为信用品,对于一袋食物,消费者通过肉眼往往看不出什么问题,甚至在吃的过程中也不觉得口感有异样,只有当把食物吃到肚子里后,感觉身体不舒服了,食品安全问题才实质性地暴露出来。
对于食品而言,它由谁制造出来,使用了什么材料,通过什么方式加工的……购买使用的消费者并不全都知道,能掌握这些信息的人只有生产者本身。显然,这种信息不对称为食品安全问题埋下了不可避免的隐患。
“从信息化角度看,食品追溯体系的建立就是打破食品信息不对称,在生产者与消费者之间建立信息平衡的关键手段。”
罗洪元认为,“通过各种技术形式的食品信息追溯管理,使食品信息从原材料的上游,到生产加工的中游,再到运输消费的下游,实现食品信息的全过程监管,从而确保食品质量的安全可靠。”
“食品行业信息化水平整体落后”
“信息化手段的确能给解决食品安全问题提供帮助,但是,相比金融、电信、制造、医疗等行业,目前我国食品行业信息化水平整体还很落后。”对于破解食品安全的问题所在,罗洪元又点出了一个重要问题。
然而,这个问题与我国食品行业的企业特征是密切相关的。根据国务院新闻办公室2007年发布的《中国的食品质量安全状况》显示,当前国内共有食品生产加工企业44.8万家,其中规模以上的企业2.6万家,规模以下、10人以上的企业6.9万家,10人以下的小企业小作坊35.3万家。
也就是说,全国的食品生产企业中,10人以下的小企业小作坊几乎占了整体的80%。
可以想象,10人以下的小企业小作坊,何以谈得上信息化建设,更不用说建立食品安全追溯系统、物流供应链系统等。
以国内一家大型啤酒制造企业为例,其在华南区域的经销商有近3000个,对于大部分小规模的经销商而言,信息化最多只是一个停留在脑海中的概念,在相当一部分经销商中,除了拥有国家指定的报税系统外,在产品流通方面的管理还远未达到信息化的要求。
“我们做这一行好多年了,从进货、库存到销售,几个业务员、几部电话、传真机,就够了。信息化再好,对于我们的业务量而言,十有八九也是浪费。”一位经销商曾如此坦言。
在双汇集团CIO刘小兵看来,现阶段,中国生产食品和西方国家有着显着的不同。西方国家大多是集中式、规模化的生产,这样自然便于管理。而国内生产食品大多还是粗放式、小规模,这就给管理带来了很大的难度。
作为曾经留学加拿大、如今掌管国内规模最大的肉类加工企业双汇集团信息化建设的人,刘小兵深知信息化水平的高低对于食品行业的发展以及食品质量的安全有着重要意义。
事实上,我国食品行业中的大多数企业通常是个体生产、分散经营,很难集中管理,这样就导致了管理成本高于西方的集中式管理,这也是造成我国很难形成一整套有效的食品安全监管体系的原因之一。
博科资讯物流顾问王颐中介绍,食品制造行业的特点是市场需求变化快,受季节、节假日影响大,产品种类繁多,有多包装管理要求,销售渠道庞大,销售环节复杂,终端零售商对业务响应速度有着很高的要求,同时对质量管理、批号管理、有效期管理、配送的及时准确性要求很高,如何借助企业管理信息化系统,以较低的成本生产出符合市场需求的好产品,以争取最大的利润和市场份额,是当前食品制造企业应该思考的问题。
新技术 新动向
尽管食品行业的整体信息化水平有待提高,但食品安全问题迫在眉睫,一些上了规模的食品企业仍然迈了颇具“前瞻性”的步伐。
大概也是为了挽回企业的公众形象,在发生“三聚氰胺”事件后,蒙牛、伊利两家奶制品企业相继开展了乳业“透明”运动,即通过互联网将牛奶生产过程向社会公众全程直播。这正好是解决“食品信息不对称”问题的最直接方式。
自 2008年11月17日开始,消费者在一天中的任何时间登录新浪、优酷视频、天线视频等大型网站,就可以进入一个24小时的网络直播窗口,通过该窗口,每个人都能看到从奶牛饲养到机械挤奶,从产品灌装到出库流通的全部细节。可以说,此举开创了我国乳制品行业针对食品安全实施透明监督的先河。
应该说,通过全程直播的方式解决食品信息不对称,并不适合全面推广。“毕竟,企业的生产车间往往会涉及到自身的商业机密,如果为了让消费者了解食品的生产过程,而暴露了赖以竞争的商业机密,那也是不可行的。”刘小兵表示。
“更为可行的信息化手段,应该是建立完整可靠的食品追溯体系以及高效快捷的供应链体系,让物流和信息流更好地协同起来,并确保食品信息可追溯,这是目前各类食品企业针对食品安全问题实施信息化建设的主流方向。”
前不久,由北京信息化协会主办的“2008年信息北京十大应用成果评选”揭晓,其中,用于保障2008年北京奥运会食品安全的首都食品安全追溯系统就是获奖成果之一。
事实上,在北京、上海等几个主要大城市,利用信息技术管理食品安全的举措一直都有。
几年前,北京市“食品放心工程”协调小组建立的“数码防伪追溯系统”也是其一。该系统是一个集计算机、通讯网络、数字密码及高科技印刷等技术为一体的信息化防伪系统,它通过最新一代的加密算法,为每一件产品自动生成一个惟一的20位数字防伪密码,并在产品包装上粘贴,如同给每件食品打上身份证号码。
据悉,自2003年3月1日开始对12大类食品进行备案以来,目前已有400多家企业1805个品种的食品在市工商局备案,其产品品名、规格、生产者的名称、地址、联系方式等都可以在工商网上查到。
食品经营者可根据系统提供的信息把好食品进货关,将不放心的食品挡在市场之外,消费者也可根据系统的信息把好“进口”关,把不放心的食品拒之于购物篮外。
上海市早在2001年9月28日已正式开通农业标准化咨询服务系统。该系统基于上海农业网平台,是为上海市安全卫生优质农产品标志认证所开发的网上办事系统。将农业标准体系、技术推广体系、检测体系、认证体系、执法体系的内容在网上公布,为生产优质农产品的农业企业或农民提供查询服务。
所开发的“安全卫生优质农产品认证”模块,可进行网上办事,提高安全卫生优质农产品的申报、检测、认证效率。同时还在网上公布安全卫生优质农产品和绿色食品的品牌,为市民选购放心农产品提供方便。
应该说,一种食品从农田到餐桌,要经过生产、加工、贮藏、运输、销售等诸多环节,食品的供给体系越来越趋于复杂化。在如此长的产业链中,每一个环节都有食品被污染的可能性,如果没有先进的信息管理手段和方便的信息共享途径,要实现“从农田到餐桌”的食品安全生产和监控是不可能的。未来几年,食品安全信息化将在四个方面继续深化。
数据管理:运用数据库管理系统,建立各种相关数据库,高效率管理食品安全信息数据,方便相关用户快速查询相关信息,包括政策法规、安全生产技术指标、质量标准、投入品使用规范等,为用户提供信息服务和信息共享。
档案管理:建立不同业务层面的档案管理信息系统,用于日常工作记录,比如管理部门对相关企业的注册登记、信用记录、产品认证等的网上登记系统;再比如养殖企业的饲料采购、出栏计划、进销去向、防疫记录等信息的管理,这些系统的开发可以为决策者或管理者提供全局性的信息服务。
信用跟踪:对某种产品的市场状况、生产、销售、食品贮藏、加工、流通、消费的各个环节进行跟踪记录,保证产品质量的可追溯性,有助于社会信誉的监管和建立。
风险评价:利用信息技术采用国内或国际公认的风险分析方法,建立风险评价和预警系统,提前对市场形势做出评价分析和预测,为决策部门提供决策支持,提高市场监管效率。
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