电子信息产业是国民经济的基础和支柱产业。美国、日本、欧州、韩国、印度以及中国的长三角、珠三角、环渤海和中西部地区都形成了各具特色的发展模式。但中国的电子信息产业存在大而不强、缺乏核心技术、自主创新能力偏弱的缺陷。因此，应该从把握产业发展趋势、选准产业突破口、注重人才培养与技术创新、优化发展环境等方面着手，优化我国电子信息产业发展模式。
    电子信息产业是以信息技术为支撑的高技术产业。在经济全球化的趋势下，电子信息产业因其持续的创新活力和广阔的市场前景，逐渐成为世界经济舞台上的主角，已成为世界经济中发展最迅速、规模最大的产业。世界各国和地区都把发展电子信息产业作为推动经济发展的重要手段，充分利用各自的比较优势，采取不同的发展模式[1]，增强本国或本区域电子信息产业的竞争力，在具体发展道路上形成了不同的发展模式。
    一 国际电子信息产业发展模式
    电子信息产业是高度国际化的产业，发达国家主导着电子信息产业发展，处于价值链的高端，但发展中国家利用低成本优势，重点突破，也走出了具有其自身特色的发展模式川，以美国、日本、欧洲、韩国、印度最具有代表性。
    1. 美国
    美国是当今电子信息产业第一大国。美国通过其发达的资本市场，吸引了大批国内、外资本，为电子信息产业的发展提供了强大的资金支持；建立了一套有效的创新激励机制、人才机制和技术研发体系，以企业作为技术创新主体，从基础研究抓起，全面实施应用研究、技术开发和市场开发，通过环境和要素资源的长期积累，努力实现信息技术的产业化，使得美国在信息产业的基础研究、应用研究和市场开发等各个环节实现了全面平衡的发展，在技术研发创新方面始终保持世界第一的位置。美国电子信息产业的迅速发展除了与美国拥有的雄厚经济及科研实力密不可分外，还在于美国采取了有效的产业发展模式，即以市场需求牵引和自由调节为主，以政府调控为辅，政府主要从规划和政策引导人手，并充分发挥地方政府和企业的主导作用。政府在鼓励电子信息企业自由经营、发展的同时，通过间接手段调控产业发展的规模和速度，控制结构和总量，把宏观管理和市场自由调节有机地结合在一起。美国政府制定了一系列电子信息产业发展政策，并通过实行政府采购等措施，为电子信息产业的发展提供了强大的政府支持。通过技术、人才、市场、资金等一系列措施，美国电子信息产业依靠成熟的市场体制、完善的技术创新体系、强大的经济基础和庞大的应用市场，通过掌握核心技术，确保其技术优势和产业优势，形成了全面发展、整体推进的产业发展模式，引领了全球电子信息产业发展潮流。
    2. 日本
    日本的电子信息产业是在二战后发展起来的，目前已成为和美欧并驾齐驱的世界电子信息产业大国，是应用型电子信息产业发展的典型代表，也是后起资本主义国家追赶先进国家的典型。日本电子信息产业的发展与政府的大力支持密不可分，政府直接调控电子信息产业运行的全过程，包括产业目标确立、产业组织协调、产业保护策略实施和产业国际化等等，将国家政权的力量渗透到信息生产的全过程，推动产业发展。日本是世界上最新实施产业政策的发达国家之一，通过产业政策的专指性、实用性和功利性直接干预了电子信息产业的资源布局、投资、分配、产业发展步骤、人才培养、技术和产品的开发以及与此相适应的金融、税收、财政和立法活动，多方位地为电子信息产业的发展提供保证，并设立了专门管理机构，实施国家产业政策。在发挥政府作用的同时，逐步激活企业的活力，发挥市场机制的调节作用，建立了一套产学官合作的科技体制，越过耗资高、费时长、见效慢、风险大的基础研究环节，注重应用性技术的引进和研发，并以家电制造业为切人点，通过引进、消化、吸收先进电子信息技术并结合自主创新，推进电子信息技术应用，带动电子信息产业发展，成功地走出了一条赶超型发展道路，是应用型电子信息产业发展的典型。从短期看，日本模式比较成功，但由于日本电子信息产业发展的主导权主要被政府管理体系所控制，缺乏活力和创造性，并且在基础研究这一环节十分薄弱，缺乏原创性研究，没有形成良性的自我发展机制，使得日本电子信息产业在20世纪0年代由于政府决策战略失误以及经济衰退的影响放慢了脚步。
    3. 欧洲
    欧洲是传统的电子信息产业发达区域。欧洲各国充分利用各自的人才优势，紧紧抓住了电子信息产业的发展良机，政府强力推动、大力参与，在一些领域掌握了关键技术，同时借助地缘关系，在许多领域互相配合，形成产业链的合理分工。欧盟电子信息产业的快速发展得益于以教育和研发拉动产业的发展，培养高素质的电子信息技术人才，通过实施“尤里卡计划”，推动跨国合作，利用自身的研发优势和各国之间的技术互动在一些领域取得了各自的技术成果，先后跻身于电子信息产业大国的行列。以英、法为代表的国家在计算机制造业、集成电路产业等核心技术领域具有相当的实力。德国电子信息产业在电信制造业得到了快速发展。北欧的瑞典、芬兰以及爱尔兰等国，虽然国情不尽相同，但在通信、软件等领域发展迅猛，达到了相当高的水平。总体上说，欧洲各国已经能够在芯片、通信和软件等一些关键技术领域占据重要地位，在区域内各国形成综合优势。但由于客观条件的限制，加之发展策略上的不足，导致了英、法等国由起步阶段的与美国并驾齐驱到逐渐丧失优势。主要原因在于：英、法等国忽视中小企业的发展，片面发展军工企业和军事电子技术，影响了电子信息技术的产业化进程；发展初期，具体的扶持和保护政策不够到位；片面强调“国家冠军”战略，导致区域内竞争缺失，最终形成了欧洲企业在与美国企业的竞争中的不利地位。
    4. 韩国
    韩国电子信息产业自20世纪90年代以来一直保持两位数的增长速度，目前已成为世界电子信息产业的强国，尤其是半导体、薄膜液晶显示器等产品位居世界前列，涌现出了三星、LG、现代等世界知名的电子信息产业大集团，带动了整个电子信息产业的快速发展。韩国政府制定了相关产业和技术发展战略，并成立了专职机构进行管理、规划和指导电子信息产业发展。在政府协调下高效执行，充分发挥比较优势，抓住产业转移良机，在引进、消化、吸收的过程中，通过实施大公司战略，保护本国市场，推进国产化，形成了政府主导、企业参与、市场拉动相结合的发展格局。韩国采取“出口导向”型的跟踪学习模式，瞄准国际市场，跟踪世界信息产业发展潮流，加强引进国外先进技术，先找市场，再建企业，将发展外向型经济和技术学习、产业发展紧密结合在一起。在技术引进的过程中，采取高起点、跳跃型的发展战略，紧盯国际市场最需要的产品和技术，高起点引进，跳跃式发展，并选择半导体、计算机、通讯和软件四大领域重点突破，以点带面，推动电子信息产业整体水平快速提高。亚洲四小龙国家也不同程度地实践着韩国这种发展模式。但韩国电子信息产业在发展过程中由于过于偏重大企业的发展，也带来了发展不均衡、过于依赖政府优惠政策和银行贷款等问题，使得在亚洲金融风暴中遭受了巨大损失。
    5. 印度
    20世纪90年代以来，印度政府充分发挥“英语”国家的语言优势，利用优秀的、成本相对低廉的人才优势，通过政府的扶持和政策推动，积极开拓软件开发及服务市场，软件出口每年以60%以上的速度增长，是世界上主要的软件出口大国，形成了以软件服务外包为主的软件产业重点突破的发展模式，取得了举世瞩目的发展奇迹。印度政府大力支持电子信息产业发展，确立以出口为导向的外向型发展战略，积极推进电子信息技术的发展和应用，采取了一系列优惠政策，逐步取消了硬件和软件税，培养了众多高素质的软件人员，鼓励软件企业兼并、联合、扩张，培育了大量拥有自主知识产权的大型软件企业，并通过建立软件园区汇聚众多软件企业，形成了规模效应，造就了印度软件产业的繁荣，形成了一些以电子信息产业特别是软件产业为主导的新兴高科技城市如班加罗尔等。随着印度软件产业的高速发展，吸引了大量国际资本投资，带动了整个印度电子信息产业的发展，但“重软轻硬”的不平衡的现状仍然没有根本改善。
    二 我国电子信息产业发展模式
    20世纪90年代以来，中国电子信息产业保持持续、快速、健康发展，至今已成为工业领域中规模最大、发展速度最快、贡献最大、出口额最高、效益突出的第一大支柱产业，我国电子信息产业在发展之初，充分利用劳动力优势，大力发展加工贸易，为我国电子信息产业发展打下了坚实的基础，并在充分发挥内部资源优势的基础上，重视内外两种资源，积极开展国际合作，充分利用外部人才、技术。资金资源，提升产业水平，强调市场调节作用，选择重点地区、重点行业、重点产品和重点企业加以重点突破，摸索出了一条“市场主导、重点突破”的外向型电子信息产业发展模式[2]。尤其是在“十五”期间，在国家“优先发展信息产业”、“ 走新型工业化道路”等方针政策的指引下，我国电子信息产业着力推进结构调整、自主创新和市场开拓，全行业经济运行保持平稳增长态势，规模继续扩大，效益逐步回升，知名品牌、优势企业和产业基地日渐形成，产业综合实力和国际化程度进一步提高，在国民经济中的重要性愈发显现，并超越日本成为世界第二大电子信息产业强国，仅次于美国。由于20世纪80年代以来，我国一直采用非均衡发展战略进行产业布局，采取了由沿海向内地展开的梯度推进方式，在这种非均衡发展战略的引导下，我国电子信息产业的发展也呈现出由沿海向内地逐步推进、梯度化发展的趋势[3]。我国电子信息产业集中分布在沿海、沿江地区和中西部一些产业基础比较好的地区，区域化特征十分明显，产业集群逐步显现，初步形成了以深圳为龙头的珠江三角洲、以上海为龙头的长江三角洲、以北京为龙头的环渤海地区以及以西安、成都、武汉、长沙、绵阳为重点城市的中西部地区的四大电子信息产业基地。
    1. 珠三角区域
    改革开放以来，珠三角依靠毗邻港澳台的区位优势，以及劳动力成本较低的比较优势，通过招商引资，以加工贸易为突破口，接受国际产业分工转移，形成了特色鲜明的电子信息产业集群，以珠江三角洲为中心的高新技术产业带已经成为我国规模最大、发展速度最快、产品出口比重最高的电子信息产品加工密集地区，聚集了大量的国际电子信息产品制造企业。目前，在珠三角区域，电子信息产品制造业的产值占全国半壁江山，产品规模和技术水平在全国都具有举足轻重的地位，主要优势领域是通信设备、计算机、家用电器、视听产品和基础元器件等。从目前的发展情况来看，珠江三角洲已经形成了以通信产品和消费类电子产品为重点的产品结构，并形成了强大的制造优势，形成了集群化发展的特征，目前虽然劳动力成本、优惠政策等方面已经不具优势，但珠三角地区在形成产业集群后，又创造了一些新的比较优势，如发达的信息网络、完整的产业配套能力、敏感的市场意识、人才资源的易得性等等，并且随着CEPA的实施，珠三角地区与港澳台的经济联系将越来越强，这些新的优势将成为珠三角地区电子信息产业发展的持续动力。
 

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