煤炭是我国的基础能源和重要原料，在国民经济中占有重要的战略地位。未来几十年内，煤炭依然是我国的主要能源，以煤炭为主的能源结构将难以改变，这就是中国的国情。因此，煤炭越来越引起国家的高度重视。当前，无论从产量上讲，还是从价格上看，中国煤炭工业都在历经着一个繁荣时代。面对日益激烈的市场竞争，企业生存不进则亡，怎样科学计划预算，优化管理流程，开拓新市场使企业具有竞争力。过去陈旧的管理思想和单纯的财务管理方法已不能适应新的需求。

　　同时，随着产业结构、地区结构、能源消费结构的调整和节能技术的发展，煤炭消费和生产格局将发生变化；为了适应环境的变化，我国各大煤炭企业根据自身的业务特点及战略目标，相继启动了新一代企业管理系统的研究论证和建设工作。新一代企业管理系统的建设，打破了传统系统间的信息孤岛，实现了企业信息的充分共享，改善了服务水平和服务质量，加快了对市场的响应速度，推动了新业务的开展，提高了企业对运营的控制能力，为企业全面信息化建设奠定了基础。

　　中国信息化全面预算管理专家陈龙章认为，全面预算管理，是指对与企业存续相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期(预测与计划)并控制的管理行为及其控制安排。企业可以通过预算来分解和监控战略目标的实施，有助于确保完成销售收入指标、控制开支，并预测企业的现金流量与利润。

  　通过实施全面预算管理，可以明确并量化公司的经营目标、规范企业的管理控制、落实各责任中心的责任、明确各级责权、明确考核依据，为企业的成功提供了保证。可以说全面预算管理的过程，就是战略目标分解、实施、控制和实现的过程。厚盾煤炭行业全面预算管理最大的特点在于对预算执行过程的控制：“厚盾全面预算管理，让一切皆可控”，其实现的管理目标可概括为：“事前有计划、事中可控制、事后能考评、追溯”。厚盾全面预算信息化管理可以协助客户实现如下功能：把复杂的事情简单化；把简单的事情标准化；把标准的事情表格化；　把表格的事情流程化；把流程的事情软件化；把软件的事情图形化。

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