2011年，浙江老板的“跑路潮”将中小企业的困境问题推向社会关注的焦点位置。2011年以来，“用工荒”、“钱荒”、“用电荒”和“高成本”、“高税费”构成的“三荒两高”，让中小企业面临着前所未有的困难。

　　调查显示，2008年，中小企业面临的主要问题是融资难问题；2009年，因为受金融危机冲击，企业订单大量减少；2010年，中小企业遭遇“用工荒”；2011年，所有困境叠加起来，致使制造业集中的长三角地区出现了大量中小企业停工、半停工局面。

　　“用工荒”主要表现在企业招工难、用工成本大幅上升。大量中小企业严重缺工，用工成本大大上升，平均成本上升20%-30%；企业员工流失率极高，大进大出的高流失率使企业极不稳定。“钱荒”体现在中小企业融资难度逐渐增大、融资成本不断增高。央行“银根紧缩”的货币政策造成中小企业体制内融资机会减少，同时导致体制外融资成本“节节攀升”。有报道显示，江浙一带民间借贷利率最高竟达月息30%。“电荒”已呈现出常态化趋势，我国电力供需的地区结构性差异、“市场煤计划电”体制矛盾、高耗能产业的过快发展共同导致上半年电力供应出现较大缺口，严重制约中小企业的日常生产运营。中小企业已经进入一个高成本时代，利率、汇率、税率、费率“四率”，薪金、租金、土地出让金“三金”，原材料价格和资源环境代价“两价”9种因素叠加推动企业成本直线上升。而民企“高税费”状态依然没有根本改变，非税负担已使中小企业不堪重负。

　　中小企业作为国民经济和社会发展的重要力量，在解决就业、保持经济平稳增长等方面具有举足轻重的作用。解决中小企业所面临的困境势在必行。那么，中小企业该如何在“三荒两高”的困境下突围？经济学家辜胜阻建议，面对“三荒两高”困境，需要政府和企业采取积极措施联手应对。

　　政府要采取六项对策来帮助中小企业应对困境：一要实施“有保有压、区别对待”的货币政策，减轻银根紧缩对中小企业的冲击，化解中小企业“钱荒”困局；二要规范民间金融，放宽金融管制，让民间金融阳光化，让草根金融支持草根企业，通过金融创新引导民间资本回归实体经济；三要加快完善多层次资本市场体系，构建多层次银行体系，发展多层次信用担保体系；四要加大对农民工的培训力度，加快教育结构调整，通过职业教育培育更多的高素质劳动者，解决企业面临的“技工荒”；五要推行电力价格市场化改革，建立电力长期有效的定价机制，解决企业面临的“电荒”；六要对中小企业少取、多予、放活，通过减免税费、鼓励创新、扶持创业、拓宽民资投资领域，积极实施“化税为薪”或“提税让薪”等措施减轻企业负担，使中小企业轻装上阵。

　　要突破“三荒两高”的困境，除了政府“有形之手”的帮助外，企业还需学会“自救”。一要实施信息化、集约化、自动化、机械化战略，加强技术创新，通过更新设备和自动化来替代人力，提高劳动生产率；二要通过企业转型、产业链整合和商业模式创新和技术创新来化解“高成本”；三要以人为本，逐步提高薪酬，稳步改善福利，关爱尊重员工，加强技能培训，建立和谐的劳动关系，改变员工“过客”心态，形成命运共同体，减少员工流失。 中小企业需要苦练内功，借助市场竞争淘汰机制的倒逼压力，变被动为主动，变生存压力为转型动力，提高自身素质，积极推动转型，通过内外合力摆脱发展困境。

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