信息化是当今世界经济发展的大趋势，农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分。经过多年努力，甘肃省农业信息化建设已经具备了较好的基础和发展环境，在宣传党在农村的方针政策、传播农业科技知识、提高农民素质，在加快农产品流通，推进农业的战略性结构调整，促进农业增效、农民增收，推动社会主义新农村建设中发挥着越来越重要的作用。
　　一、甘肃农业信息化发展基本状况
　　（一）农业信息基础设施建设水平有明显提高
　　1、各级政府高度重视，农业信息化得到快速发展
　　随着农业信息服务范围的拓宽，信息服务质量的提高，信息服务需求的增强，各级领导和农业部门的信息服务意识也在不断加强。中共甘肃省委、甘肃省人民政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》中提出，“加大农村信息化建设力度，五年内建成全省农村综合信息服务网络工程”。同时，省上有关领导对农业信息化建设也多次通过讲话和批示，要求各级政府在做好“三农”工作和建设社会主义新农村的进程中，重视和支持农业信息服务工作。“十一五”期间，省上投资3000万元，地方出资100万元，以推广“金塔模式”，建立1个省级信息服务网络平台、87个县级信息采集发布平台和4461个村级信息服务点为主要内容的“甘肃省农村信息公共服务网络工程”已由省政府正式启动。省农牧厅把组织实施这个工程作为大力推进全省农业信息化进程，加强全省农业信息化建设的难得机遇，列为农牧厅的“六大工程”之一加以落实。省级农业信息服务网络平台已初具规模，“甘肃农业信息网”互联网站、省农牧厅机关局域网和农业部卫星指挥调度系统甘肃小站等项目基本建成。作为打造“数字白银”重要内容的白银农业信息化建设全面推开。作为全国“三电合一”六个试点市之一的酒泉市的项目建设正在进行。
　　2、农业信息化组织体系不断完善，信息服务水平稳步提高
　　通过实施“三电合一”工程、农业信息体系建设项目和甘肃省农村信息公共服务网络工程等，累计完成投资近2000万元，建成“甘肃农业信息网”、省农牧厅机关局域网、农业部卫星指挥调度系统甘肃小站及延伸至部分市县乡村的农业信息服务平台和信息服务点。全省14个市（州）农业部门中设有信息（网络）中心和相关信息工作机构的有11个，53个县（区）成立了农业信息工作机构，配备专职工作人员355名，发展农村信息员近6000名。全省已初步形成以省级农业信息服务平台为龙头，市县信息网络为纽带，乡村信息服务站为网点，多系统宽领域的农业信息服务体系。各市县也建立相应机构，开展相应工作。作为全国农业信息服务体系建设试点市之一的天水市建设了1个市级农业信息服务平台和互联网站、5个县级农业信息服务平台和40个乡镇信息服务站。作为全国农业信息服务体系建设县的靖远、漳县等县项目已经完成。全省14个市（州）农业部门中设有信息（网络）中心和相关信息工作机构，一些县也成立了相应的农业信息工作机构并开展工作。同时，省委、省政府、发改委、气象、科技、教育、商贸、扶贫等政府职能部门也相继建立了相应的农业信息服务机构。全省已初步形成以省级农业信息服务平台为龙头，市县信息网络为纽带，乡村信息服务站为网点，多系统宽领域的农业管理与信息服务的体系。
　　3、农村信息基础设施建设持续推进，信息利用越来越方便快捷
　　我省各级政府积极争取和筹措资金，相继实施并建成了一大批通讯工程等建设项目，极大地改善了农村听广播、看电视、打电话、上互联网的条件，有效解决了近农民群众通讯难的问题。
　　自1998年起实施的“广播电视村村通工程”， 是由国家组织实施的一项民心工程，旨在解决广播电视信号覆盖“盲区”群众收听广播、收看电视的问题。甘肃省“村村通”工程自１９９８年启动到2008年底，10年内国家、省、市、县各级累计投入建设资金1.47亿元，共完成了8847个行政村和50户以上自然村通广播电视的建设任务，解决了400多万名农民群众收听收看广播电视难的问题。“十一五”期间，随着直播卫星技术的推广应用，广播电视“村村通”工程进入了一个新的阶段，工程建设覆盖面开始向更加偏远的20户以上自然村扩展，广播电视在甘肃正逐步从“村村通”向“户户通”延伸。
　　从2004年起实施的“村村通电话工程”，使全省已通电话的行政村比重由2003年年底的89.94%上升到2007年的99.5%；其中农村移动通信网络乡镇覆盖率达到100%，行政村覆盖率达到99.68%，自然村网络覆盖率达96.54%。村村通电话工程不仅明显提高了电话网络在农村的覆盖率，同时也极大促进了农村互联网的发展。用手机、上互联网的农业信息环境，虽然各地经济、财政情况不尽相同，农村基础设施的投资存在很大差异，当农村地区的物流设施中，通讯设施的发展快于其它物流设施的发展，尤其是电话业务发展较快已成为农业信息化建设的最大亮点。一是广播电视在农村迅速普及。农村每百户彩色电视机拥有量由2000年的49.9部上升到2007年的97.2部，接近翻了一番。二是农村电话用户规模不断扩大。农村固定电话总规模由2000年的42万户增加到2007年的191万户，年均增长24.08%；每百户拥有的固定电话、移动电话分别由2000年的13部、0.72部上升到2007年67.94部、54.61部，分别增长5.23倍、75.85倍。三是电脑和互联网络应用在条件较好的农村迅速发展。四是农村电子政务开始起步。
　　（二）农业信息资源开发与利用取得成效
　　1、农业网站群正在逐步扩大，信息资源的利用进一步提高
　　省级农业信息网站数量逐年增加，建网单位多元化,信息内容不断丰富。主要网站有“甘肃农业信息网”、“甘肃新农村网”、“甘肃兴农网”、“甘肃农业网”、“甘肃农业经济网”、“甘肃新农村商务”、“甘肃扶贫网”、“甘肃科技信息网”、“甘肃动物防疫网”、“甘肃农业机械化信息网”等。同时，根据专业工作的需要和在对外宣传中突出我省特色产业，加强了农产品的专网建设，先后建立或联合创办了“甘肃数字智能农业网”、“甘肃世行贷款牧业发展项目网”、“甘肃农机网”、“甘肃啤酒原料网”、“甘肃马铃薯信息网”、“甘肃种业信息网”、“甘肃新农村商务网洋葱销售专网”等16个专业子网。全省14个市州中建成农业网站的有9个，87个县市区中已建成农业网站的有48家。
　　兰州、天水、白银、金昌、定西五市，以及金塔、甘州、凉州、徽县等部分县区建立了农业信息互联网站，其它市县的互联网站正在积极建设中。白银市的水川镇也建立了“白银水川蔬菜信息网”。据不完全统计，14个市州和75％的县(区)建立了信息服务平台，16％的乡镇信息服务站拥有计算机并实现了联网。农业网站的信息平台作用日益显现：网上大户平台促进了农业增效、农民增收；网上贸易平台促进了农产品交易交流；网上招商平台促进了农业招商引资和对外开放；网上数据平台促进了数字农业加快发展。网站点击率越来越高，如“甘肃农业信息网”的日访问量已突破5万次。网站内容丰富，普遍设有农业资讯、政策法规、科技推广、农业专家、供求信息、视频点播、农经管理、价格行情、农业项目、农民培训、分析预测、数据资源、经验交流等栏目，已逐步成为领导决策的助手、农技推广的能手和农民致富的帮手。
　　2、农业信息资源得到开发与利用，农业生产的科技贡献率进一步提高
　　甘肃农业利用信息技术服务于农业生产起源于20世纪80年代，如利用遥感技术进行小麦产量评估、沙漠化调查、病虫害监测等。20世纪90年代以来，不仅地理信息系统、全球定位系统和遥感系统的进一步得到综合利用，而且信息网络系统得到广泛的应用，已完成农业技术、政策法规、科技信息、农业专家、视频资料、农业项目等8个专业数据库建设。目前，甘肃农业信息化进入了快速发展期，形成了以电子政务农业信息管理为主，市场信息与农业科技信息服务为辅的覆盖农业和农村经济领域的农业信息体系。省农牧厅开发建设了农业项目管理信息系统。“国家863计划智能化农业专家处理系统——甘肃示范区建设”项目进展顺利。省级农业数据库正在建设之中。气象系统已延伸到县一级，总数达73家，并着手建设相应的农业数据库。2009年投资2.1亿元建设“甘肃省气象灾害监测预警与应急系统工程”，可实现1分钟内预警信息发布到农村，2分钟内预警信息显示到乡镇的电子显示屏上，10分钟内预警信息到达灾区60万用户手机，24小时内灾情信息和实时视频画面送到中国气象频道和省应急指挥中心。
　　3、信息服务体系日趋完善，信息服务水平有了较大的提高
　　为适应信息化发展的大趋势，自上世纪九十年代以来，我省陆续设立了农村信息化工作组织机构，农村信息化组织系统日益健全。目前，100%的省级农业部门和地（市）级农业部门、80%以上的县级农业部门、67%的乡镇建立了农村信息化管理或服务机构，为农村信息化发展提供了组织保障。省农业信息中心重新合并组建，增加人员编制，充实专业人员，配备硬件设施，扩展服务内容，不断强化其作为省级农业信息服务机构的龙头带动作用，并成为全国人员编制规模最大的省级农业信息中心。农村信息化工作队伍不断壮大，目前直接面向广大农民群众提供信息服务的农村信息员队伍已达6000余人、建立了1400多个农村中小学信息服务小分队、222个乡镇信息服务站,以及省扶贫办的网络、省统计局的1533个农村乡镇统计站、计划生育部门的乡计生站等基层信息采集力量。市县两级农业部门则配备了3-5名专兼职农业信息人员，乡镇也在农业技术推广人员中确定了1-2名农业信息员。基层农业技术推广人员是最适合的农业信息服务员，重点热心于农村信息服务的经纪人、种养经营大户、农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织以及村、组干部中发展农村信息员。农村信息员队伍的不断壮大，推进了农业新技术的应用和农村经济的发展，促进了农民思想观念转变，也推动了农业信息服务水平的提高。
　　二、甘肃农业信息化的发展特点
　　(一) 地方政府充分发挥主导作用，农业信息化模式不断创新
　　各地方政府因地制宜地开展农村信息服务，创新模式，开辟新途径，探索出“金塔模式”、“平凉农民信息之家”、“白银神农通”、“金昌家家e”、“黄羊川模式”、“酒泉三电合一”等模式。特别是甘肃省农村信息公共服务网络工程的实施，以农村中小学远程教育网络平台为切入点和突破口，建成1400多个农村信息服务点，服务农民超过56万户，有效地解决了“最后一公里”难题。“千乡万才”计划和科技110的覆盖面比较小。其中黄羊川只能覆盖职业学校周围的乡村，而类似有条件的职业学校在古浪县并不普及；科技110主要联通了行业协会和一些种养殖大户，对数量众多的普通农户采用张贴信息单的办法，从严格意义上说，信息进了村但没有入户。相比较而言，“金塔模式”、 “家家e”、“远程教育”的覆盖面比较宽。其中“金塔模式”通过互联网把网络信息传输到村信息点（村小学），由学生把打印的“信息导报”送入农户，实现了普遍意义上的信息公共服务；家家e利用固定电话传递农业有关信息，也达到了深入农户的目的；远程教育在农村广大学校建立信息化教室和教学点，规模很大，覆盖面很广。
　　经过近些年的探索和实践，甘肃各地出现的一批适合当地情况的农村信息公共服务网络建设模式，这种创新应给予肯定并继续由各地深化建设，但不宜按同一模式进行全省范围内的建设。由于甘肃各地不同区域间的社会经济发展水平不同，形成了多个模式建设局面，但普遍规模小、区域特征明显，给全省推动发展的后劲不足，如金塔县周边具有相似经济条件和地理环境的地区，至今没有一个认真学习借鉴金塔经验的。长此以往，将会导致资源浪费和低水平建设，陷入遍地开花、标准不一和整体水平低下的怪圈。就农业信息服务的需求来说具有普适性，尤其对贫困落后地区的公共信息服务更需要由政府来提供。经过近十年的努力，我省的农村信息服务模式探索已经比较成熟，具备了广泛的群众基础和技术应用经验，而且也到了整合应用的阶段。同时，“三网融合”步伐的加快将会逐步解决体制障碍，许多省市在这方面也做出了有益的探索，如“宁夏模式”（以农村信息化为切入点，建设了一个集电子商务、视频点播、专家在线等实用功能为一体的新农村综合信息服务平台）已经成为了发展典型。因此，如果我们再继续分散建设，不采取全省规模的整体推进建设和大力度的资源整合，势必影响到农村经济的整体发展水平和进程，影响到农村信息公共服务的水平和质量。
　　（二）电话信息开辟了新的服务空间，农业信息支撑能力得到有力保障
　　随着我省电话普及率的快速提高，为电话农业服务奠定了物质基础，尤其是手机的广泛使用及手机技术的发展，解决了携带方便、文字传输、图片发送、数据下载等在过去难以逾越的技术难题，我省有关部门实时开辟了农业信息化发展的新空间。“12316”“三农”服务热线于2008年4月按照省委“1号文件”推进农业信息化建设的要求，省农牧厅等部门联合各电信运营商在全省正式开通。包括政策法规、种植业、植物保护、畜牧业、蔬菜信息等12个专家组、200多名省级座席专家，每天在12316呼叫中心轮流座席，实现了农民与专家“点对点”、“一对一”互动交流。“农信通”作为12316“三农”服务热线的专家语音服务模式的补充，则实现了基层农业技术专家与当地农民的由点到面的本地化指导与服务，开创了农技推广服务的新模式。该系统利用全省农技网络，在各市州遴选出26位当地业务骨干为专家，外围配有信息团队100多人，每天将要所指导、提醒、告知的“三农”信息，拨打到甘肃呼叫中心，再由呼叫中心以短信形式及时群发到当地定制“农信通”业务的农户手机上，为当地农民的生产生活提供实时实地技术指导与咨询服务。
　　以上电话服务的信息内容广泛，既涉及农民生产中遇到的种养业、植物保护、动物疫病防控等技术问题，也涉及农民负担、村级财务、农资质量、收费免收等政策性诉求，还包括农村教育、医疗卫生、文化发展等多个行业的问题，专家与相关部门协商沟通，逐一解答。通过在各县市遴选专家，解决了农民“说不清”、省级座席专家“看不见”的现场难题。同时，还在省广播电台新闻综合广播和农村广播“乡村之音”并机直播热线，邀请专家解答农民提出的问题。从用户面看，移动的行政村网络覆盖率达99.68%、自然村网络覆盖率达96.54%，覆盖全省14个市州、86个县区，农村用户达500多万户。这种为农民提供低价位、方便实用的“电话信息”，起到完善我省农村通信网、信息网、营销网的重要，有效解决农民“用得上、用得好、用得起”信息利用的问题，是有效的惠农服务平台。目前，该系统从国家政策到百姓生活；从天气预报到农业技术及病虫害防治；从真假种子、农资化肥的甑别到产销信息等,通过第一时间、点对点的短信发送和农民与专家的互动沟通，使电话成为了农业大百科。无论其运营模式，还是经济社会效益，都比较理想，这样的“畅通工程”应该加大发展力度。
　　三、甘肃农业信息化发展趋势
　　(一)以电话通信畅通工程为载体，农业信息服务能力将会得到全面提升
　　我省的通信市场移动电话拥有量已超过固定电话，新增移动电话用户农村占80%，由于手机短信操作简单，携带方便且不受时空限制，能满足个性化信息需求，加上移动互联技术的应用，为农业信息化建设提供了重要的技术支撑，如12316热线电话被广大农民朋友所认可、接受和广泛使用，出乎了之前的预料，现在看来，电话已成为扎实推进我省农业信息化发展一大亮点所在。当前，我省通信市场正在逐渐成熟，高端用户增长趋于稳定，低端用户发展迅速，也是未来运营商拓展的主要目标用户群。一、二级城市电话普及率达50%-80%，嘉峪关市甚至超过了100%，接近发达国家水平；而三四级县、乡及农村用户渗透率低于15%，部分乡镇低于10%。可以预见，未来的二三年内，在农村通信市场的巨大需求拉动和电信业信息化转型的推动作用下，电话对促进农业信息化发展影响重大，或以此为切入点来实行数字鸿沟的跨越。农村信息市场比较复杂，存在着信息资源粗放增长与有效供给不足、网络技术不断演进与现实网络结构层次偏低、信息终端智能化需求与农民操作期盼简化等矛盾共存的现象。因此，下一步要从技术和市场两个方面，加强农业信息化的建设，搭建好适合农民需求的电话特别是手机信息平台，以电话应用带动下的互联网应用、电子商务、农业订单、农业信息服务、农资物流配送的农业信息流与现代物流融合发展的趋势越来越明显。
　　(二)多平台、多渠道、多终端地为农民提供信息服务局面开始形成
　　积极推进中央有关部门的农村空中远程通信网络在甘肃的建设。如2002年文化部的“全国文化信息资源共享工程”，2003年中组部的“农村党员干部现代远程教育工程”和教育部的“农村中小学现代远程教育工程”，2006年信息产业部的“综合信息服务工程”等，这些工程利用卫星通信技术建设了覆盖范围广、不易受地形地貌影响和全国联网的优点，有力推动了新农村建设，提高了农村信息服务能力，有些已在我省的省、市、县，甚至乡镇、街道、村及社区进行了服务点的建设。总体看,一方面农业信息化建设单位,许多信息服务部门隶属关系复杂,有政府、党委、企业公司、科研院所、大专院校、社会团体、新闻媒体、图书馆等部门, 时间长的有十多年，短的才几年，反映出社会各阶层越来越重视农业信息化建设，正在逐步形成了一个政府主导，多方参与，多平台、多渠道、多终端地为农民提供信息服务的多元化发展的现代农技（信息）推广体系开始形成。因此，下一步要在抓住发展机遇积极引导社会各方参与农业信息化建设的前提下，通过政策引导+环境治理，加强政府的监督措施、规范力度、标准制定等能力，形成以政府为主导的，集公益性、执法性、中介性、经营性等职能为主体的农业信息服务体系。
　　四、甘肃农业信息化建设的主要问题
　　（一）投入不足，重视不够，农业信息资源开发程度较低
　　从甘肃农业信息资源开发利用状况来看，集中表现为：一是信息资源分散，信息集成共享度不高。农业信息资源的开发和利用程度低，数据库技术维护、内容更新、市场开发工作比较滞后，尤其是大型的公共数据库和专用数据库开发滞后，可利用的信息资源不足，数据库大多是文本型的，以文献为主，涉及的领域也比较狭窄，多媒体信息和全文数据库更少，“死库”现象比较普遍。一些战略性、公益性、基础性的信息资源库建设刚刚起步，商业性的信息资源开发严重不足。二是网站建设水平还不够高, 缺乏及时性、准确性、权威性。信息内容重复，特色不明显，横向“信息孤岛”和纵向“网站雷同”问题交叉存在。在内容宣传上招商引资、本地概况、领导活动等的信息较多，而指导本地经营者生产营销、适用于本土农业的信息较少；反映现象的信息较多，有分析、协助领导宏观决策和经营者微观决策的信息较少。三是信息时效性差。信息对时效性的要求比较强，而目前农业网站过时的信息较多，缺乏第一手信息和第一时刻发布的信息，不能实现信息的及时更新，网站提供的信息不完整、不准确，信息内容单调，使用价值和实用价值低，用户得不到有效的信息。四是信息形式较单一。农民对信息形式的需求是多样化的，例如很多农业种植养殖技能，需要大量的图片和视频进行讲解和演示。而目前农业网站页面静态的多、动态的少，缺少网站导航和链接，页面不够生动，缺乏个性和专业特色；农民上网比例更低；农业网站利用程度不高；农业网站内容一般，深度不够，实用性较差等等。主要原因是重视不够，农业部门用于信息化建设的专项资金较少。
　　（二）垄断使用，低效服务，农业信息服务机制有待进一步完善
　　目前，一些政府部门由于缺乏信息服务意识，对所掌握的农业信息不公开、不主动发布，一些部门存在信息私有思想，政务公开、信息共享的观念还没有建立起来。各自为战，一盘散沙，资源分散，联合不力，有效整合不够，没有资源共享，没有力量集中，难于形成整体的资源优势，制约了信息资源的利用和进一步的开发。同时，部分基层农技服务部门和农户对信息的利用意识也有待提高，存在一定程度上的工作重点不明、工作切入点不准、信息定位模糊等的问题。调查发现，有些基层农技服务部门虽然有上网条件和必要的设备，但很少从互联网上获取信息；部分市县开展的如“农技110”、“信息专栏”、“农民网吧”等农业信息服务方式，农户利用的程度也还不够高；农村信息员在实际工作中发挥信息收集、分析、传递作用的仍是少数，信息利用率较低，致使很多信息可用度不高，决策性不强，使得对农业信息的占有、分析、加工、预测能力不足，信息工作还没有真正入户；很多用户对信息设备及网络都“无从下手”，不会使用或者不能有效的使用，只能处于“闲置”状态，信息化设备及服务的价值不能够充分得以体现；虽然基层广大农民群众和涉农企业在生产经营中急需信息的支持，但又很难得到有价值的信息，市场信息服务水平低。同时，区域市场信息资源不能共享，信息资源开发深度不够，前瞻性、准确性较差，政府部门、市场管理者、商户、农民之间缺乏有效的信息沟通平台，信息难于得到充分利用。
　　(三)服务不到位，缺乏专门培训，农民信息需求与信息能力矛盾仍较为突出
　　调查显示，农业信息利用极不对称是个带有共性的问题，一是农产品收购户、养植户、种田能手及其它经济人，他们有电脑的或信息利用比较好，种什么，怎么卖心中有数；二是一部分农民的封闭性较强，信息观念滞后。不捕捉市场信息，不了解农业科技信息，对信息需求不强烈，尤其对网络等新生事物仍坚持怀疑和不信任态度。主要靠看乡邻，别人种什么，自己也种什么；三是大多数农民虽然有着较强烈的信息需求，如想知道那里有优质价廉的种苗、那里的农产品好卖、动植物病虫害如何防治等，由于信息能力偏地低而无从下手，导致他们种的种不到点上，卖的卖不到好价钱，买的买不到便宜好货，极大地制约了农村经济的发展。从提供信息服务的一方来看，则表现为信息分散在涉农部门、内容单一，缺乏有效的分析整理，不能实现信息共享；重复过时信息较多，尤其是能提供给农牧民的有效信息严重不足。同时，信息服务方式多是自上而下的单向传递，信息回路不畅，基层工作者和广大农民的需求和心声得不到有效反馈。
　　五、甘肃农业信息化建设的基本对策
　　(一)充分发挥政府主导作用，加强农业信息化资源的整合
　　我省农村信息化的进程分为两个实施阶段：第一阶段以信息基础设施建设和信息进村入户为主要目标，积极解决农村信息化“最后一公里”瓶颈。目前，已基本完成“村村通电话，乡乡通网络”的目标。同时，各部门从各自职责出发，独立开发、分割拥有、垄断使用信息资源，导致“条块”过多，重复建设现象严重，信息孤岛和烟囱现象并存，以基层农村信息资源有效整合为核心的“最初一公里”问题已成为农村信息化发展的最大瓶颈。因此，要根据全省农业信息化发展战略和农民和农村社会需求对有关的资源进行优化配置，以此来增强信息化的综合效果，提高服务水平。整合路径分横纵两条线，横线包括信息服务场所和设施、服务队伍、信息化基础设施、信息资源以及信息传播渠道的整合；纵线包括农业信息从村、乡、县、市州、省的整合，围绕农村的信息需求进行农村信息资源建设与涉农平台、信息服务场所与信息传播渠道、信息服务业务与信息服务队伍的整合。由于农村信息资源的整合涉及各级政府、IT企业、通信运营商、媒体、农民组织、信息机构等多主体利益关系的庞大的系统工程，需要政府统一协调，制定标准，按照“平台上移，服务下延”的原则循序渐进地逐步推进。考虑到我省农业信息化模式较多的现实，应按照目标趋同和利益共享的原则，根据不同的运行机制，因地制宜，开展不同模式整合的试验和示范，全力解决“最后一公里”的问题。
　　(二) 加强本省信息资源的开发与共享，鼓励有条件的地方采用先进信息技术作业
　　“十一五”期间，要以国家实施“金农工程”为契机，建设省级农业数据中心，加强农业信息资源的开发利用。要建立门类齐全的农业信息数据库和农产品市场信息采集系统，加强纵向调查与横向收集，促进区域信息、国内信息与国际信息的有机结合。要加强对农业系统现有信息采集渠道、采集点和信息资源的整合与开发，加强与涉农部门的沟通与协调，建立信息交换制度，开发数据交换接口，实现涉农信息共享。要通过制度化建设，改变信息重复采集、分割拥有、垄断使用和低效开发的局面，推动各级农业部门、农业企业和科研机构的信息资源开放。信息化必须与农业产业化结合，才能发挥其先进生产力的作用，这已为发达国家所证明。目前，国内许多地区开始探索精准农业的发展路径，比较典型的有新建建设兵团和东北地区，我省的河西地区和他们有类似的地理环境。这是农业信息化高端发展之路，我们应该有所准备，加大现代农业数字化技术开发与应用力度，建立数据采集与分析系统、DGPS(差分全球定位系统)田间定点取样、遥感技术的估产和动态监测、基础数据的数据规范和标准接口等，实现了GPS(全球定位系统)、GIS(地理信息系统)、RS(遥感技术)、ES(专家系统)技术与智能农机设备的配套集成。积极鼓励有条件的地方，如河西地区，发展数字农业，有重点、有步骤地加强计算机自动控制、模拟等技术在农业上的研究、开发和利用，逐步实现精准选种、精准播种、精准灌溉、精准施肥、精准田间管理和精准收获等农业生产过程的信息化，用信息技术改造传统农业。
　　(三)以培训促应用，努力提升农民信息应用能力
　　当前，我省农民收入增长缓慢，农业产业化程度低，农产品市场波动，农村资源生态环境和农产品质量安全形势严峻，其中种难、买难、卖难的问题比较突出。造成上述问题的原因是多方面的，但农民科技文化水平较低，直接限制了对信息技术、网络知识的学习和应用，造成农民们信息利用能力低，严重限制了他们的更进一步的发展。事实上，农业信息化是培育新型农民的有效途径，新农村建设关键在人，农民接触的信息少，对事物、外界的了解就少，见识就少，视野就狭窄，思路就不活。在没有更好的教育投资下，搭建一个覆盖广泛的农村信息培训平台来就地培养农民，使农民在日常生产生活中就能充分接触有用的信息。各级农业部门要通过宣传、引导、培训等方式，要注重发挥龙头企业、种养大户、农业协会、农村经纪人的特殊作用，开展形式多样的信息化知识和技能普及活动，增强广大农业生产经营者获取信息和利用信息的意识和能力。配合现代远程教育工程，加强农民信息技术培训是提高农民获取信息、应用信息的能力、信息接受力的最好办法。培训需要深入到乡村，手把手教，常抓不懈。通过培训让农民把电脑用起来，网络接进来，商机引进来。采取每个行政村定名额，然后由培训结业的农民负责对周围农民的“传、帮、带”，最终让广大农民具一定的信息能力。过去是“要想富，先修路”，现在已经成为了“要想富，先上‘信息高速公路’找信息”。农村信息主要以农村企业、农民组织、大户和农民为服务对象，因此农村和农民需要什么信息，如何获取信息，如何利用信息，信息获取成本如何化解等，围绕这个核心做好培训应用工作。2005年以来，甘肃作为全国最早实施农家书屋工程试点的省份之一，有力地保障了农民群众的基本文化信息权益，目前累计建成农家书屋4600家，占全省行政村数量的27.44%，应充分利用好这一资源，如果能以此作为农民信息培训基地或联系点，可实行培训长效机制。

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