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我国交通信息化期待跳跃式发展

2011-06-09 12:40:51  来源:CIO时代网

摘要:当信息化的浪潮席卷而至时,再去讨论发展信息化的时机,再去强调自身薄弱的基础,已变得毫无意义。交通信息化,也应跳跃式发展。
关键词: 信息化

  当信息化的浪潮席卷而至时,再去讨论发展信息化的时机,再去强调自身薄弱的基础,已变得毫无意义。交通信息化,也应跳跃式发展。


  交通信息化成“新宠”


  实践一再证明,领导重视是工作顺利开展的良好开端。在刚刚结束的全国交通工作会议上,交通信息化成为一个新的热点,受到了交通厅局长们的广泛关注。


  可以大胆地估计,交通信息化建设将成为一项重要内容被提上各级交通主管部门的议事日程,多项工作将从交通部到全国各地全面展开。


  交通信息化 结构调整的主动力


  新世纪交通事业发展的最重要机遇是抓好交通运输结构调整。目前,交通运输对我国国民经济的严重制约已经缓解,综合运输体系的发展模式已开始从追求总量规模向注重质量效益转变,建设由几种运输方式共同组成的以大运能、高速化、衔接便利、信息互通互联为主要特征的综合运输体系已成为大势所趋。


  纵观发达国家,智能运输系统的发展正方兴未艾,传统运输业经过信息化、网络化改造,采用先进运输组织形式和管理技术,正广泛地向现代化物流业过渡。我国的交通运输业在整体上与发达国家尚有较大差距,但也必须适应新的发展形势,大幅度提高提供现代物流服务的能力,信息化建设将在这一发展过程中起决定性的作用。一方面要发挥信息技术的渗透、扩散和倍增效应,形成交通运输新的生产力,另一方面应用信息技术开发交通信息资源,实现有效共享,提高行业的总体实力和国际竞争力。


  我国公路水运交通行业不断推进信息化进程,在普及计算机应用的基础上,突出了信息技术在运营系统和管理领域的应用开发。大中型企业基本建立起企业内部的管理信息系统;交通部提出的中国运输信息网(CTI net)主网建设取得初步成果;国际互联网在交通领域迅速应用,信息技术正逐步成为交通运输技术体系的主导技术。


  但从目前的情况看,信息化对交通运输结构调整、产业升级的巨大带动作用尚没有完全显现出来。主要是因为交通信息化的推进在地区间、领域间、机构间乃至领导干部个体间的差异还很大,进程不快。在信息化管理体制、机构设置、规划计划、政策措施、技术标准、运行规则等方面都有待改革和完善。努力寻求加快行业信息化进程的政策和措施是当务之急。


  对此,黄镇东部长在全国交通科技创新工作会议上的讲话中明确指出:"十五"期间,交通行业将以提高科技持续创新能力、加快信息化建设为动力,加快交通运输结构调整。交通信息化要坚持统筹规划、分层建设,应用为主、面向市场,统一标准、资源共享的建设方针,逐步建成以管理和社会公共服务为核心的信息系统。[page]

  抵御冲击 交通信息化责无旁贷


  自2001年12月11日起,我国正式成为世界贸易组织成员,我国的公路、水路交通行业也就自然成了一个国际性服务业的大舞台。交通行业作出了广泛的、实质性的市场开放承诺,内容涉及到公路运输、水路运输、仓储、船舶检验、交通基础设施建设等多个领域,其中在公路货运、仓储、海上班轮运输、船舶代理等方面作出了进一步开放市场的承诺。为了迎接挑战、抵御冲击,在上会交通工作会议期间,交通部专门召开了交通行业入世专题会议,对交通行业面临的新形势和新任务进行分析、研究。


  一般认为,入世后交通行业受冲击最大的是道路运输领域。根据开放领域、时间和开放程度的承诺,预计外商将加大进入我国仓储物流服务、集装箱各式联运和场站经营、公路快速货物运输、汽车维修、海上班轮运输等市场的力度。仅从目前外商投资道路运输业项目的情况来看,投资在客运和物流方面的项目规模较大,一般都在5000万以上,实力已不容小视。而目前我国的交通企业大多规模小、技术落后、设备陈旧、现代化管理水平低,与参与国竞争的要求不相适应。


  如何在不长的"保护期"内,迅速提升国内公路、水路交通企业的竞争力,保持交通运输行业经济的稳步发展,是一个迫在眉睫的问题。以交通信息化为龙头,带动产业重组、促进产业升级,似乎是唯一可行的途径。入世对交通信息化提出了更高的要求,同时也给交通信息化带来了前所未有的发展机遇。


  许多专家认为,在政府电子化工程、交通基础设施建设工程、运输企业为扩展现代物流功能而进行的信息化工程以及各种运输控制和运营管理系统建设中,充分利用现代信息技术,实现交通运输业的跨越式发展,是完全有可能的。


  交通部也适时将加强交通信息化领域和科技创新放在了"十五"期间交通科技工作的首要位置。"十五"期间,一要加快运输信息系统和电子商务的开发研究,开发快速货运信息系统、现代物流信息系统、水路货运物流信息系统等,提高生产组织的专业化、集构化程度;二要加快开发和应用智能运输系统,提高路网使用效能和道路通行能力;三要加快建立交通信息化标准体系和相关标准的制定,提高信息资源的开发利用率。


  展望未来,交通信息化建设毫无疑问将迎来一个快速发展的时期,但我们也应该充分认识到公路、水路交通作为一个传统行业所具有和"顽固性"。尤其是公路、水路运输市场政府管理部门职责交叉、政出多门,地方保护现象严重,尚未形成科学、统一、高效的行业管理体系,加上市场运行规则不够完善,法规体系建设滞后,影响行业发展的一些龙头法尚未颁布,这些都将给交通信息化的推进带来困难。所以,在加快信息技术开发和应用的同时,努力营造一个交通信息产业发展的良好政策环境显得尤为重要,在这一点上,政府担负的责任重大。随着政府职能进一步转变,法制建设和宏观管理将会进一步加强,应该相信交通信息化将在发展中越过障碍,解决矛盾,从而赢得更大的发展。


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