张茅说，医改启动一年多来，各级政府已投入5000多亿元人民币，许多改革措施陆续落实到位，“看病难”和“看病贵”在一定程度上得到缓解，但与民众的期望还有一定距离，目前一些民众的就医感受，还没有大幅度改善。我们将继续完善医改的具体措施，尽快缓解“看病难、看病贵”问题。

　　张茅说，将进一步加强基层医疗卫生服务体系，通过提高医疗保障水平和推行国家基本药物制度来缓解“看病贵”。努力提高新农合报销比例；2011年3月底以前在60%政府办的医疗机构实行基本药物制度。到“十二五”末，群众首先会感受到我们的疾病预防、健康管理和健康知识普及工作大大加强；二是得了病以后看病更方便，无论在基层还是在大医院；三是看病能负担得起，群众因病致贫、因病返贫的情况将大幅度减少，国民健康水平能够有一个明显提高。

　　张茅强调，加大政府投入应该减少群众看病就医的负担，从目前看，“十一五”期间，政府、社会、个人三者负担的医疗费用比例已经发生变化，政府的投入从17%增加到2009年的27%以上，社会投入从29%增加到34%左右，个人支付比例从最高的52%降到38%。通过逐步减少个人承担看病费用的比例，计划到“十二五”末，把个人承担看病费用的比例减至30%甚至以下水平，达到国际水平。他认为，个人负担逐步减轻是一个渐进的过程，要通过支付制度改革、加强医院内部管理和推行基本药物制度来控制合理医疗费用，使总体费用不至于过快增长。
 

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