当最近热映的一些谍战影视作品和“力拓案”等现实事件，使得“情报”二字如此“热闹”地闯入公众视野之时，我们必须面对的真正的事实是：现代情报理念已经发生根本性的变化——新的“竞争情报观”已经成熟。今天，我们的经济和产业发展中面临的诸多问题，在某种程度上可能正是由于我们的“情报观”没能及时现代化所致

　　最近热映的一些谍战影视作品和“力拓案”等现实事件，让科技情报工作者很“尴尬”——本来很多人看到听到“情报”二字就会浮想联翩，如今更常常绘声绘色地议论一番。

　　“新情报时代”到来的标志：互联网彻底改变了开源情报的价值、地位和影响

　　然而，当“情报”二字如此“热闹”地闯入公众视野之时，我们必须面对的真正的事实是：现代情报理念已经发生根本性的变化——新的“竞争情报观”已经成熟。今天，我们的经济和产业发展中面临的诸多问题，在某种程度上可能正是由于我们的“情报观”没能及时现代化所致。

　　比如，“竞争性情报”完全可以通过合法、公开渠道获取。这类通过收集公开信息而获得的情报，在学术领域称为“开源情报”。长期以来，开源情报被不少人认为价值远不及秘密情报，以致没有得到专门的关注。但事实上，开源情报的利用比秘密情报更普遍：据国际情报专家估计，目前西方发达国家的情报中，40%到95%是以开源情报的形式获取的；在产业经济领域，90%以上的竞争性情报是通过公开、正常渠道获取的。现代通信技术的发展，特别是互联网的出现和广泛应用，彻底改变了开源情报的价值、地位和影响。

　　“9·11”之后，美国在发出“情报比导弹更重要”感叹的同时，及时加强了开源情报战略，“从公开信息中发掘情报”的能力再次被重视，有学者因此认为，这是“新情报时代”到来的标志。“9·11”后，美国成立了国家开放源中心（OSC）；2006年7月又立法启动国家开放源事业计划（NOSE），专注于公开信息的搜集、共享和分析，并且规定任何情报工作都必须包含开源成分；同年11月，OSC已实现25%的开源情报分析员来自中央情报局之外的预定目标。通过OSC，美国力图拥有“在任何国家、从任何语言”获取开源情报的能力，也确实已经得到了相关国家军事、国防、政府、社会和经济方面的大量有价值情报，互联网是主要来源之一。

　　情报“军转民”已然培育出一个巨大的服务产业——“竞争情报产业”

　　收集情报是个古老的职业，情报始终关系着战争、安全与国家利益，即使在21世纪的今天，任何国家都依然高度重视服务国家利益和安全的情报工作。但是，随着情报观的现代化，特别是随着冷战终结和全球化时代开启，情报“军转民”已然培育出一个巨大的服务产业——“竞争情报产业”。它主要服务于产业与经济发展、服务于科技与企业竞争，是现代服务业的重要组成部分。竞争情报研究，在世界上成了增强国家、地区和企业竞争力的有力工具，成为技术创新、战略管理和市场营销等学科的发展前沿，并逐渐形成了一个以竞争情报咨询服务、竞争情报培训教育和竞争情报软件研制开发与应用为主要内容的、年收入超过200亿美元的新兴信息咨询服务业。

　　情报服务既有公共产品也有市场化产品（私产品），因此需要政府和市场共同提供。传统情报观内涵中的服务国家利益和安全的情报，是国家机器的职能之一，而现代市场经济中的“竞争情报产业”当然应由市场供应。然而正如国际企业战略研究者们所指出的，“国家是企业最基本的竞争优势，原因是它创造并延续着企业的竞争条件”。在全球化条件下，国际竞争变得愈加复杂，企业原有的竞争知识和经验已经难以应付。美国、日本、新加坡、加拿大和法国等国家虽然具体做法有很大不同，但它们的成功经验共同说明：政府有责任帮助企业获得和利用全球信息和分析服务；政府在国家层面上的组织、协调、推动立法，甚至建立某些产业情报服务机构是必不可少的。这些做法并不违反自由贸易原则，是符合世界贸易组织精神的。在“新情报时代”，如何让政府、社会与市场发挥相得益彰的作用，利用情报服务产业、经济发展，是我们完善社会主义市场经济体制进程中的一个挑战。

　　竞争情报已经继资本、技术、人才之后，成为企业的“第四核心竞争力”

　　事实上，在全球竞争日益激烈和社会信息化高度发展的今天，国家的“情报能力”是综合国力的要素之一。竞争情报已经继资本、技术、人才之后，成为企业的“第四核心竞争力”，在很大程度上决定着企业的生存与发展。掌握情报，是洞察与预测先机的前提，是科学决策的前提。对于产业发展而言，情报的首要作用是支持决策，无论研发决策还是战略决策。应当看到，即使是竞争企业，其大部分信息早已不是“秘密”，甚至有时竞争双方还建立起“信息交流”机制，真正的竞争在于各自的情报分析能力上。竞争情报，已成为能产生效益的知识资源。美国90%的公司拥有竞争情报机构，50%的企业每年在竞争情报上的投入超过10万美元。2000年，微软、摩托罗拉、IBM对外公布的资料表明，它们的竞争情报系统的贡献率分别为18%、12%和8%。有关统计数据还表明，美国企业中，35%－60%的效益是由竞争情报带来的。

　　最近有学者对我国的产业发展说了这样的话：“总结既往的经验，很多产业安全的问题都出在最初没在意，对产业经济发展过程中出现的状况头痛医头、脚痛医脚，缺乏对产业体系的监测、预测和预警。”可见，当前我们的产业发展亟待有力有效的情报支持。国际情报界公认中国古代的孙子是人类最早的“情报专家”之一，他的军事情报思想至今依然发人深思。新中国成立后，在计划经济时代我们创立了适应冷战条件的科技情报系统，为科技、产业和经济发展做出了卓越贡献；在当今的全球化竞争和信息化时代，我们需要培养科学的“情报观”，让情报“先行”，使之成为科技创新的“倍增器”和科学决策的　“智囊团”。

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