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档案信息化建设人才培训与创新能力培养

2010-08-04 10:51:00  来源:北京市昌平区档案局

摘要:随着网络技术和数据库技术的发展,档案信息化建设的步伐日益加快,人才培训和创新能力的培养成为档案信息化建设至关重要的工作,结合区县档案馆档案信息化建设工作实际,笔者谈几点认识
关键词: 档案信息化建设 创新

  随着网络技术和数据库技术的发展,档案信息化建设的步伐日益加快,人才培训和创新能力的培养成为档案信息化建设至关重要的工作,结合区县档案馆档案信息化建设工作实际,笔者谈几点认识。
  一档案信息化建设内容
  档案信息化建设的内容包括四个方面,即:(1)基础设施建设,指计算机网络和数据库系统及其应用(2)档案信息资源建设,包括档案数据库,纸质文件缩微胶片录音(音频)影像(视频)等的数字化和电子文件原件的认定与管理(3)标准规范建设,包括有管理性标准业务性标准和技术性标准的建设《计算机病毒防治管理办法》等属于管理性标准;《电子文件归档和电子档案管理》等属于业务性标准;数字档案的存储数据格式标准等属于技术性标准(4)应用系统建设,指的网络版档案管理软件(浏览器/服务器运行模式)应具备在线收集系统在线管理系统在线利用系统等三大功能模块。
  二档案信息化建设人才培训
  1人才培训现状
  (1)档案信息化的技能培训基本上停留在计算机应用能力初级水平和单机版档案管理软件的简单应用上结合区县档案馆的实际情况,除网页制作与图像处理软件应用稍多些,多媒体管理数据库管理等的软件涉及不多,电子文件的归档管理利用大多是尝试,更深层次的数据库设计管理很少涉及。
  (2)尽管区县档案部门数据库建设已形成相当的规模,但多停留在数据录入和简单的数据库创建上,缺少对档案数据库建设进行规划和设计的人才,这是档案信息化建设中的隐患。
  (3)一些单位把档案信息化建设的任务外包,从软件开发到信息加工数据维护都交给计算机公司,信息的失密随时都可能发生档案管理人员从档案信息化建设中得不到有益的经验与提升,这种做法显然对档案信息化建设队伍建设十分不利。
  2人才需求类型
  (1)初级技术应用型
  普及应用型,这是每位档案工作者都需要掌握的知识和技能,除了档案管理专业知识和通过全国计算机等级考试二级考核外,还应熟练操作通用的办公软件单机版档案管理软件,掌握一定的网络检索技术等知识和技能  专门应用型应该掌握开放档案网上发布多媒体档案等特定岗位需要掌握的知识和技能,如办公软件高级应用(RedOffice)网页制作软件(DreamweaverFlash)图片处理软件(Photoshop)多媒体制作软件(MSProducer Windows Movie Maker Adobe Premiere)等。
  (2)中级技术管理型
  这一级别的档案人才应掌握网络管理及存储技术工作内容包括对档案数字化人员的工作进行质量监督,对服务器及存储磁盘设备网络设备等硬件的合理配置管理和维护负责本馆网络(如档案数字化专用局域网与因特网联接的政务办公网)的正常运转,以及与计算机及网络设备供应商良好的沟通与协调能力这些人员应当取得职业资格证书,如网络管理方面的认证有微软的系统工程师(MCSE:Microsoft Certified System Engineer)思科网络认证网络工程师(CCNP:Cisco Certified Networking Professional)。
  (3)高级掌控设计型
  这一级别的档案人才应负责大型档案数据库开发管理技术,承担对大型档案数据库数字档案馆等建设项目进行科学规划设计管理,同时负责对资金的宏观规划对档案信息化建设前期投入回报周期预测等另外,还需要负责档案信息安全管理,防止档案信息的被破坏和窃取他们应持有如甲骨文公司认证的数据库管理员(DBA:Oracle Database Administrator)和国家认证的信息安全专家(SCP:SecurityCertifiedProfessional)证书就档案管理信息化来说,关键的技术应用是数据库技术,数据库管理人员应能熟练地管理维护发布设计档案数据库。
  3人才培训途径
  初级技术应用型人才可以通过短训班来实现,对于中级技术管理型人才来说通过软件公司合作开发档案管理软件是培养人才的快捷途径,而委托高校培养是高级掌控设计型人才培养的一种有效方法除了规范的集中培训之外,还应构筑档案信息化建设人才的培训网络和培训制度,同时保证培训时间,从而作为长效机制确立下来,如定期讲座和网上在线学习等。
  三档案信息化建设创新能力的培养
  1培养信息化建设创新能力的外部条件已经成熟
  主要体现在:国内人才和科技储备已有广泛基础,尤其是IT及网络技术行业的研发能力有了日新月异的发展;档案信息化服务为广大的内需市场提供创新的广阔空间;激励创新的体制和机制逐步完善,对知识产权保护的力度加大,创新人员参与分配已成为重要的分配原则。
  2档案信息化建设创新能力培养的助推力
  (1)制度设计上要高起点创新必须依靠制度的力量实行专家咨询制度社会公示制度或听证制度,从而推动档案信息化工作更加贴近大众需求,创新能力就会更加具有针对性
  (2)人才聘任上要大胆要深化人才选聘制度改革,把具有创新意识和创新能力的人员提拔到技术领导岗位上来,鼓励和支持他们在工作中不断创新,通过他们的创新带动档案信息化工作的创新。
  (3)创新服务以人为本档案部门的所有创新都必须服务于人,否则任何创新活动都将缘木求鱼档案信息化建设不仅在区县档案馆内部,而且要延伸到基层指导单位,以点带面,方便档案为人民服务,有利于档案信息化工作深入到人民生活的细节中。
  3档案信息化建设培养创新能力应注意的问题
  (1)注意培养创新参与能力没有档案部门的参与,就没有档案部门的发言权要大力加强档案信息化建设与本区域电子政务建设的协调,形成档案信息化单项相关技术的创新优势,努力实现关键领域的整体突破。
  (2)创新是人的基本特性,主动积极的创新意识和创新能力仍需要靠后天培养作为档案信息化建设创新个体,其创新能力如何,后天培养环境是起决定作用的应该坚持对档案信息化建设服务的正面激励,允许探索中的错误,改变单纯以成败论英雄的评价标准,从而构建以创新者为中心个体创新能力健康发展的宽松环境。
  4档案信息化建设创新能力的函数结构模型
  任何创新在实践中的劳动积累总和就是创新资本有了创新资本,创新活动就会由外在制度约束和激励变成内在的创新需求创新资本分为三类:(1)投入资本,是由档案信息化建设创新活动中如场地计算机软件网络环境资金等组成;(2)个人素质资本,就是与档案业务部门计算机网络应用部门数据库技术研发部门的人际交往技巧态度,自身教育水平品位风格与研究团队之间沟通能力等个人素质资本;(3)社会环境资本,指的是借助于持续的社会关系网而把握的社会资源,特别是经过个体在长期的创新活动中有意识的经营交往及其反复协调后形成的资本比如与计算机网络公司档案管理各业务部门的讨论协调和有机融和如果用Ceative代表创新能力,E代表投入资本,C代表个人素质资本,S代表社会环境资本,我们可以用以下的函数式表示它们的关系:Ceative=f(E,C,S)在这个函数方程式中,创新能力Ceative是投入资本个人素质资本和社会环境资本的函数,这三类资本与函数是一种正向关系,即三者之中任一个自变量的增长或降低都会引起函数Ceative的上升或下降个体所拥有的资本总量越大,结构越合理,个体的创新能力就越高。
  档案信息化建设中人才培训和创新能力培养是相辅相承的,没有培训就知识得不到系统的更新,没有知识累积就没有机会提升智慧,没有智慧就不会出现技术人才管理人才和领军人才,更谈不上真正意义上的创新,从而就不能适应档案信息建设的需要在档案系统中必须形成长效培训尊重知识珍惜人才创新价值体现的相配套的制度设计,为创新工作打下牢固基础并培育相应的机制土壤,推动技术创新和档案信息化建设管理体制的创新,从而开创档案工作的新局面。

(责编:韩雨彤)


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