1．引言：问题的提出

　　我国气象行业中的专职IT部门在经历了共和国前三十年艰苦卓绝的跋涉，改革开放以来八十年代的异军突起，九十年代的全面发展，以及本世纪最初几年的高歌猛进之后，近年来忽然发现：原召唤自己为之奋斗并引以为骄傲的大旗在不经意间悄然落地，并渐渐消失了。原本在气象行业众星捧月的氛围烟消云散；原本以IT精英身份跻身于气象事业核心地位的专职IT部门，正面临着逐渐被边缘化的威胁。这一身份、环境和地位的剧变，令不少气象行业IT部门人士困惑、痛苦和彷徨。

　　事实上，这一切正是气象行业信息化建设卓有成效的必然结果。

　　如果说，上世纪八十年代初我国气象行业处于信息技术十分落后，信息资源十分稀缺的境地，那么经过近三十年的艰苦奋斗，这种状况已经得到根本性的改变。而做为信息化建设的核心团队，气象行业专职IT部门的大规模基础型信息化建设任务已基本完成。一方面，新的任务--信息技术与气象业务的深度融合--虽已不失时机地摆在所有IT人员面前，但哪里是切入点以及如何融合等现实问题并没有现成的明确答案，加之体制上制度上以及部门利益分配方面存在的问题和缺陷，使得IT部门的决策者们难题重重，动辄掣肘，束手无策，因而反应迟钝，成果乏善可陈，屡遭责备。另一方面，IT部门内不少人仍沉睡在大规模信息化基础建设时始终处于舞台中央耀眼光环下的美妙梦境中，骤然醒来，发现自己的现实地位已摇摇欲坠，彷徨、困惑、甚至不无哀怨的悲剧情结的产生便是可以理解的了。

　　冷酷的现实无情地摆在我们面前，大规模基础型建设阶段已经基本结束，主角的华丽戏装已经卸下；逝梦难追，我们必须正视现实，改变多年来形成的固定思维和工作模式，努力寻找新的工作突破点，正确定位，然后努力前行。

　　本文试图引入“数据中心”的概念，结合气象部门当前在信息系统建设中需要迫切解决的实际问题，勾勒出“气象数据中心”的大致轮廓，目前及今后一段时间内应主要关注的内容。

　　2．数据中心的基本特征

　　综合各方面的定义：数据中心应当是“单位或行业内以提供共享的基础设施、信息与应用等为主要服务内容的相对独立的运行实体”。因此，数据中心的出现，标志着其所在单位或部门信息技术应用的组织化、规范化和专业化的开始。[1]由于目前气象行业中专职IT部门的工作职责及范围与此基本一致，因此这些部门均可纳入到“数据中心”的范畴中来。按照目前行政层次结构划分，气象行业中存在着国家和省两级数据中心。即，以国家气象信息中心为代表的国家级气象数据中心和以各省局所属信息中心为代表的省级气象数据中心。

　　2.1 为什么是“数据中心”

　　按照业界的共识，数据中心对其所属单位所承担的职责为：

　　（1）统一的基础设施建设和运行维护：数据中心统一管理机构IT设备的计划、购置、安装、管理和维护。统一管理机构的内部网络通信以及对外的通信门户，并确保其安全。

　　（2）统一的应用开发：提供机构应用软件统一的模式、环境标准化、测试和版本更新。

　　（3）统一的服务：包括设备维护、人员培训、技术咨询，以及新技术的引进。

　　亦即，数据中心应当承担所在单位的所有基础型IT设备及设施（包括：计算机、存储设备、网络、通信等）的规划、设计、建设、运行维护工作；向所在单位所有用户持续提供丰沛的IT资源。数据中心应当承担所在单位应用软件的规划、设计、质量管理、持续改进等方面的工作。数据中心应当承担向所在单位所有用户提供满意的IT技术支持服务。也就是说，数据中心是为企业或机构管理IT基础设施与应用，提供基础设施与应用服务的专业IT部门；也是企业或机构内部以及它们之间实现信息集中管理与共享，提供信息服务与决策支持的平台。数据中心的出现，使其所在单位的IT应用由混乱和分散变成有计划和有组织的活动；而一个名副其实的数据中心的建立和有效运转，是其所在单位信息化建设和应用向更高水平发展的重要标志和里程碑。[1]

　　因此，将目前国家和省两级专职IT部门定位为数据中心，并非称谓上的翻新，而是借这一具有业界公认实际内涵的概念，赋予这些部门以上述艰巨而且不应推卸的职责和使命。

　　2.2 “下一代数据中心”及“绿色数据中心”

　　从业界整体看，在数十年的发展进程中，由于技术的不断进步、需求的旺盛增长以及环境的剧烈变化，数据中心初期由于技术、能力、规范等方面原因所导致的先天便已存在的缺陷开始逐渐显露出来；归纳起来，传统的数据中心目前大致面临如下挑战：

　　（1）已有资源的整合以及与未来资源的整合，以提高资源的可利用率，降低系统资源运维管理方面的复杂度。

　　（2）用户资源需求的及时响应和充分满足，以降低用户新增业务或工作因资源问题所造成的昂贵的时间成本。

　　（3）满足用户对资源和系统高可用性和连续性方面不断提出的更高的要求。

　　（4）不断提高管理水平，以提升数据中心工作和运行效率，降低运行成本。

　　于是，“下一代数据中心”的概念被提出，并迅速成为当下业界广泛讨论的话题之一。按照目前业界内达成的共识，对照于上述传统数据中心所面临的挑战，“下一代数据中心”应具有以下特点：

　　（1）内部资源的充分整合和高度共享。（2）资源与需求同步增长。（3）具有很高的可管理性，具有令人满意的运行效率和良好的运行效果。（4）提供全方位IT服务，包括：资源服务、系统服务、应用服务、信息服务和流程服务等。[3]限于篇幅，不在此对其展开讨论。

　　近年来，气候变化、环境保护和可持续发展等成为社会关注的话题，采用最新节能技术，提高能源利用率，降低电能消耗成本的“绿色数据中心”的概念，亦被业界广泛接受，并被认为是未来数据中心的第五个基本特征。

　　在了解到上述概念及定义后，我们不难发现，这些职责范围和工作特征，与目前气象行业中专职IT部门目前及今后一段时间内所面临的主要问题、工作内容（包括潜在工作内容）及发展方向有很多相似和相近之处。

　　3．几个目前存在的突出问题

　　在我们冷静地回望并审视以往的基础型信息化建设的成绩和经验时，在目不暇接的累累硕果之下，不难发现如下问题：

　　三十年来气象行业的信息化建设，除有限的几次大规模全国范围的专项项目建设外，基本上以单位、部门内部的，以满足实际业务需求为直接目的的业务系统建设为实现载体。这种建设方式的长处在于可直接解决业务实际需求；而缺点便是：在缺乏行业信息规划的情况下，随着业务需求的逐一满足，各单位（或部门）内业务系统林立、设备繁杂、各系统间缺乏基础技术级的资源共享渠道。

　　这种现象导致的直接结果是：由于技术上的原因，各系统之间无法或难以实现资源共享。而由于资源共享的难以实现，一些设计者出于对未来新增需求的不可预测，以及对无法满足由此可能带来的对资源新需求的担忧，为了充分保障本系统不因运行资源问题导致故障，在业务系统运行平台的选型阶段便往往将该业务系统的资源需求放大若干倍，以期在数年内不致出现资源短缺现象。于是在这些业务系统运行初期，其系统资源往往得不到充分利用，使用率低下。而从整体上看，气象行业各业务单位和部门的系统资源（无论是计算资源还是存储资源）的需求又始终处在无法充分满足的状态之中；许多科研项目以及一些临时性的业务建设项目因系统资源紧张而举步维艰，有的甚至不得不因此而暂停或中断。

　　此外，由于业务系统的强连续性运转的特点，使得对这些业务系统的日常运行维护的连续性、时效性和专业化程度都有着越来越高的要求，而这些业务系统所属单位（部门）由于其气象专业的特点，一般很少拥有一直专业的IT运行维护团队；即便拥有，其规模和专业水准也相对有限。面对雨后春笋般不断增加的业务系统维护需求，业务单位捉襟见肘、束手无策，有时甚至不得不安排非IT专业人员承担这些业务系统的运维工作，既无法充分发挥这些人员的知识背景专长，维护的水平和效果亦较为有限。

　　还是由于缺乏气象行业的IT规划，使得这些由各不同目标、不同渠道以及不同项目得以确立并建设的业务系统，由于其责任承担单位的明确具体，以及其建设目标的专业性和局限性，其设计和建设往往是独立的和自成一体的，承担单位（甚至于项目负责人）的技术水平便代表了这个系统的技术水平。而建设承担者在IT 专业知识面方面的局限性，往往导致了系统技术水平的局限性，较少借鉴行业内已有的成果；或即便抱有借鉴的愿望，也缺乏借鉴已有成果的有效途径。低水平重复建设现象普遍存在，系统建设质量难以有效提高。

　　深究起来，产生上述问题的主要原因是非技术层面的，而这些问题发生根源的彻底根除，也将有赖于机制和体制方面的调整。然而我们同时应当理性地认识到，无论机制与体质上是否已做相应调整，在技术层面上解决这些问题的设计者和执行者，应当也只能是专职IT部门。因为提供基础型资源服务以及基础型应用服务，原本是“数据中心”的业务范畴，是气象行业IT部门目前的主要工作职责。因此上述问题的存在和解决，除管理层面的因素外，莫不与气象行业各单位的“数据中心”有关。从根本上解决系统资源有效利用、业务系统高水平运行维护、以及系统应用服务能力和水平的持续提高等问题，是“数据中心”义不容辞的职责和使命。

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