作为一个旅游城市，三亚的出租车市场，也许是全国最特殊的一个。出租车司机来自全国各地，流动性大，如何进行规范化管理，历来是三亚的一个头痛问题。

    配合此次出租车行业的一系列革新措施，三亚对的哥实施了全新的 “网格化”管理。

    目前，三亚有出租车司机1923人，来自全国19个省市区。海南籍司机904人，当中三亚本地驾驶员149名。外省驾驶员占53%，来自河南、四川、黑龙江、安徽、辽宁、湖南、重庆、内蒙古，其中安徽最多，309名。

    一位不愿意透露姓名的人士说，出租车司机多是下岗职工或失地农民，往往全家就靠经营出租车维持家庭开支。但由于经营成本过高，宰客、拿回扣现象经常发生。

    三亚把城市交通视为一项重要的民生问题，此前，通过一系列措施，在城市公交方面取得了实实在在的成效。交通秩序明显好转了，公共交通的线路增加了，公共交通覆盖面也扩大了。

    去年12月12日，省委常委、三亚市委书记江泽林就出租车存在的一系列问题再次进行调研，当即成立了出租车治理领导小组，并亲任组长。

    当天，三亚市委、市政府下了死命令：从2008年1月1日开始，逐步解决出租车行业存在的问题，第一个切入口就是降低出租车的承包金。由此，解决三亚出租车行业问题掀开了盖头。

    次日，三亚市交通局就制定了出租车司机信息登记表。

    登记完成后，三亚开始实施被业界形容为“网格化”的出租车司机管理模式：全市6家出租车公司，每家公司的出租车司机编一个队，每个队下属若干组，从7组到15组不等。队长岗位职责规定，其工作直接对交通部门和所属企业负责。队长要带领全队驾驶员讲文明、依法经营、遵纪守法、树立行业新风。并配合有关职能部门组织驾驶员进行职业道德、法律法规方面的教育培训。

    组长岗位职责规定：要掌握本组驾驶员的工作、生活情况，帮助解决困难，维护驾驶员的利益。其工作直接对交通部门、企业和队长负责。

    三亚市委政策研究室主任吉冬梅认为，三亚出租车行业存在的问题由来已久，包括下调承包金、改革出租车司机的管理模式在内，三亚此次将此视为重要的民生问题认真研究解决，希望给市民和游客提供更加便捷、低廉的服务。