国内外学者对企业信息化规划一直给予高度重视，也进行了许多有益的探索，提出了许多着名的规划方法，其中应用较为广泛的有企业系统规划法（BSP）、关键成功因素法（CSF）、战略栅格法（SG）等，张玉林等提出了一种基于信息基础设施与应用的动态一致性新企业信息化规划的分析框架模型。这些方法对于信息化建设的实施具有重要的指导意义。但是这些方法大都聚焦于规划的技术分析和流程分析，而缺乏从企业管理视角的系统性思考，信息化规划不仅仅是业务流程的变化。更是管理理念和模式的变革，所以从整体性和系统性的角度来推进信息化规划工作就显得非常重要，正是这种系统性方法的缺失，造成许多企业规划“技术分析有余、管理理念不足”现象，最终造成规划结果与实际需求相脱节，严重影响信息化建设的效果。

　　本文从信息化规划的实践出发，运用系统管理思想，在考虑规划过程中不同层级人员的管理角色和不同工作内容的基础上，提出一种信息化规划方法论的框架，并通过对方法论的实际应用案例分析，为其他企业的信息化规划工作提供借鉴。

　　信息化规划方法论框架

　　信息化建设不仅仅是企业信息部门的工作，而是全员参与的工作，信息化规划也不能仅理解为业务流程再造过程，还是企业人员再教育的过程，甚至有国内大型企业的CIO认为。信息化规划最重要的任务就是通过规划过程中的讨论使全体员工从思想上接受信息化带来的管理变革，因此明确企业不同层级的人员在这场变革中所扮演的角色对于构建方法论有重要意义。

　　信息化规划是涉及战略、管理、流程等诸多要素的系统再造的论证过程，缺乏系统思考必然导致信息化建设只重视解决眼前问题。而缺乏长远的规划，这种短期行为的规划最终会造成企业多种标准的子系统并存，而不同子系统之间无法形成数据传输和共享的“信息孤岛”局面。尽管可以在不同子系统之间不断开发许多“补丁”系统实现数据传输。但是这种不在统一数据平台的系统集合仍然不能达到企业及时、准确信息获取要求，正如Thomas所说，如果系统是片断式的，那么其业务也将是片断式的。因此，从战略、管理以及过程等要素去构建信息化规划方法论正是体现系统思考：系统实践的规划思想。

　　整个框架模型分三个不同视角进行论述，企业决策层依据企业战略，明确战略需求和信息化投资决策，它是信息化规划驱动要素：企业管理层通过对关键影响因素的把握，协助规划人员梳理业务需求，控制规划风险，它是信息化规划支持要素；规划操作层则是在需求分析基础上将规划工作落实到位的问题。强调的是流程与方法。框架模型从内容上体现规划的战略决策、规划的管理支持再到规划实际操作整个工作链，体现了系统规划思想。

　　方法论的战略一致性视角分析

　　信息化规划首要任务就是企业要清晰回答企业为什么要进行信息化投资来帮助企业实现其战略目标。回答这个问题的关键要明确信息化能力如何转化到企业竞争能力。美国MIT的一项重要研究表明，IT是整合跨部门业务流程，获取核心竞争能力的重要手段，实现的公司规划（Business Planning，BP）与信息系统规划（Information Systems Planning，ISP）战略一致性就是公司利用IT从战略和实施两个层面整合企业各种内部资源，集成关键业务流程，形成核心战略能力。实现战略的一致性和BP-ISP的适配，首先要企业决策层明确企业的战略目标、业务范围和核心能力，它是制定信息化战略以及实现战略一致性的前提。其次必须清晰界定企业的战略需求，这里需求分析与项目启动后需求分析是完全不同的两个阶段，它主要是结合企业长远发展的需求和企业的管理模式等情况，理清信息化建设项目与企业战略、管理模式之间的关系，进而形成信息化建设的目标。

　　信息投资决策则是企业决策层在信息化规划中的第三项任务，企业决策层根据信息化建设的目标和企业能力，界定信息化建设的范围，并从战略角度评估投资风险，为后期投资方案的选择、系统的选型和项目的控制等提供决策的依据。

　　当然，战略一致性的适配方式可以有多种选择，tlenderson提出了四种方式，而Papp R.等在原来以企业战略和IT战略为驱动力所形成的基础上，考虑组织基础设施、IT基础设施作为驱动力等情况。把适配方式扩充为12种。如何选择适合本企业适配方式，要根据企业不同的情境。比如从战略执行角度实施一致性适配路径是比较常见，它以企业战略作为驱动要素，企业战略决定业务组织，业务组织决定了IT基础架构与流程，企业高层管理者在这种模式中主要是企业战略的制定。但是这种模式会造成现有组织结构与信息系统架构对企业战略的约束而使企业战略难以实现，而以信息技术作为竞争优势的企业显然不能用这种适配模式，它必须以IT战略作为驱动，企业战略必须服从IT战略，这种模式中企业决策者最主要的作用是提出业务愿景，因此选择何种方式必须结合企业特点分析，从多种适配方式中选择最合适的。

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