提到产业经济，首先让人不得不想到产业经济园区，提到产业经济园区，首当其冲的就是美国的硅谷，硅谷是一个创业和创新的国际性经济园区，是典型的市场拉动型融资体制。开始时的硅谷靠内在的生机和活力，不断地吸引着来自世界各地的淘金者，紧接着风险投资。资本市场、投资银行等的发育和发展，不断给硅谷诸如新的活力，如今已经形成了以风险投资为主的创新模式，构建了优异的风险资本的支持体系和融资环境。
于产业园区相当的项目，包括产业平台、互联网等项目。自1988年国家设立首个高新基础产业开发区以来，园区建设有力地推动了区域经济的发展，目前，随着我国经济的飞速发展，各级各类产业园区、产业平台等项目也如雨后春笋纷纷涌现出来。各项目通过各种渠道筹集资金，以便为投资者提供良好的发展环境。财政拨款和政策性贷款往往是云去在发展初期普遍采用的融资方式，但随着投资体制改革的不断深化，拓展融资渠道、丰富融资手段应是此类项目建设进一步发展的关键。
首先，产业经济类项目都有哪些预期收益？概括来说，这类项目的收益来源主要有以下种类：
（一） 土地出让自己收益，入地出让资金收益在园区资金中占有较大比重，主要指各级政府管理部门将入地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取土地床的全部价款（指土地出让的交易总额）。产业园区在土地没有“招、拍、挂”的情况下，可采取土地预付款的方式进行融资。
（二） 有偿出让无形资产收益，园区可将路标、显著位置广告权，道路、桥梁等的冠名权，区内餐馆、超市、运动场馆等的特许经营权，产业平台广告位置，互联网项目宣传效力等以一定价格出让给企业，甚至可以进行拍卖来获得收益。
（三） 税收收益，为扶持产业经济类项目发展，例如产业园区这类项目，项目的上级地方政府通常将园区内形成地方财务税收的一部分，按照比例进行返还。因此，税收将是产业经济类项目的另一个主要收入来源。
（四） 经营所得的利润，项目完成后，园区可以设立开发中心，物业公司等下属公司，并开展各种经营活动，如市政工程建设、物业管理、绿化种植等，通过公司盈利反哺园区。
其次，产业经济类项目可以采取的项目融资方式都有哪些呢？
（一） 特许经营（BOT模式），对于部分大型的盈利性基础设施项目，如电厂、高速公路、污水处理厂等，可以由政府与私人投资者签订特许协议，由私人投资者组建项目公司，实施项目建设，并在运营一定期限之后在移交政府，又称为BOT（build-operate-transfer）模式。这种方式的有点在于节约财政资金，减轻政府负担，分散政府风险。
（二） 公私合营（如PPP模式），由项目与私人企业共同投资建设，或私人投资，政府提配套条件的建设模式，称为PPP模式（public-private-partnership）。这类方式也能有效地减轻政府的资金压力。
（三） 施工承包商垫资，并交付履约保证金，目前，垫资承包已恕不获得国内建筑业的认可，成为一种有效的融资手段。由承包商预先垫付资金，并交付履约保证金，也是一种减轻产业政府资金压力的方法。但必须选择真正具备垫付资金实力的施工单位，否则会导致拖欠工程款等社会问题。
（四） 使用者预付费，对于一些服务型设施的建设，可想用户预先收取一部分费用作为建设资金，这也是产业经济类项目融资的一种方式。
最后产业经济项目的建设应考虑多种融资渠道，多种合作方式。各项目应结合实际情况，采取有效、可行的融资策略，目前国内产业经济类项目大部分运作还是以政府的政策性补助运作模式为主，企业融资、项目融资的各种方式在项目运作还是以政府的政策性补助运作模式为主，企业融资、项目融资的各种方式在产业经济项目建设融资中得到的应用还十分有限。随着产业经济类项目运作逐步规范，未来项目的融资模式也将逐步实现以市场融资为主、项目应有效利用各种市场融资手段筹集建设资金，明确各类项目的性质，以企业融资为主，以项目融资为辅，并通过合理经营收益来补偿。
2. 项目建设监理重点
对于产业经济类项目的建设监理，赛迪监理有着丰富的工作经验积累，在实际工作过程中也接触过许多类型融资模式的产业经济累项目建设，在此类项目中，有如下监理要点：
（一） 项目建设中首先最为重要的是施工物资、设备进场，其中作为项目质量控制的第一道关卡，监理工作有以下流程：
 

另外，在项目工程材料进场时需填写工程材料报审表，由专业监理工程师审查并在意见栏中填写“同意”或“不同意”。组成工程实体的设备在订货前应由承包单位填写主要工程设备选型报审表，由专业监理工程师审查后再报项目总监理工程师签字确认；承建单位需对拟进场的工程构配件报专业监理工程师审核、签认，并填写开箱记录和设备到货验收报告，合格者才能进场使用，不合格者应限期运出现场。
（二） 项目实施过程中中涉及隐蔽工程的，按照监理规范要求，项目实施阶段隐蔽工程过程监理有如下流程：
 

隐蔽工程实施时的监理要点如下：
1、监理应对隐蔽工程的施工进行现场旁站。
2、承建单位在下道工序开始前必须进行报验，填写报验单。监理应审核承建单位提交的隐蔽工程报验申请和隐蔽工程检查记录，在隐蔽工程施工过程中按照程序进行现场监理。
3、监理在现场检查隐蔽工程时，对符合设计要求的隐蔽工程要进行签认，对不符合的要求承建单位不得进行下一道工序的实施。
（三） 在项目设备进行安装、调试过程时，监理根据已有项目经验以及项目要求，也有特定的监理工作流程，具体如下：
 

在设备安装和调试过程中，监理的控制要点为检查其是否符合设计文件要求、是否符合技术标准规范。在实施阶段监理应要求承建单位需对每天的施工情况进行整理，并填写施工日志，监理在项目实施中应检查施工方的调试记录，在项目的关键节点监理应进行现场旁站，在旁站过程中若发现施工方不符合规范要求的可发监理通知单或联系单，在日常施工中监理应对现场实施情况进行检查，在设备调试时需如实签认相关记录。
（四） 最后在项目验收时，监理要从以下几点进行主要的控制：
 听取业主对项目建设的工作报告。
 审核竣工项目移交使用的各种档案资料。
 评审项目质量，对主要工程部位的施工质量进行复验、鉴定，对系统设计的先进性、合理性、经济型进行鉴定和评审。
 审查系统运行规程，检查系统正式运行准备情况。
 核定收尾工程项目，对遗留问题提出处理意见。
 审查前阶段竣工验收报告，签署验收鉴定书，对整个项目做出总的验收鉴定。
 整个工程项目竣工验收后，业主应办理系统交付使用手续，并按合同进行竣工结算。
（五） 另外产业经济类项目还有一个不同于其他项目的特点，就是需求变化快，这也就导致此类项目的变更控制需要特别注意，如何处理频繁变化的需求与项目立项之初订立的目标之间的矛盾，也是监理工作中的一大挑战，为此监理在变更的通用流程就发挥了极大的作用：
 

在变更过程中，工程参建的任何一方均可以提出变更，监理机构应对变更材料和文件进行审核，检查其合理性和必要性，并出具审查意见或专题监理报告。业主批准变更后，应由设计单位发布设计变更通知，承建单位实施工程变更。文档评审记录由总监理工程师组织，并由各专业相关监理工程师编写，由总监理工程师审批，并报送业主。

最后，产业经济类项目还有许多其他的特点，比如产业平台、互联网类项目的软件开发过程中也是有许多需要监理控制的要点，但在实施监理的过程中，与其他项目的监理方式和监理措施都大同小异，主要从监理流程入手，在质量、进度、投资、变更等方面严格控制项目实施，这就保证了产业经济累项目项目实施的成功性，也为不同融资模式的投资者吃了一副强有力的定心丸，毕竟任何项目的实施都是与经济利益联系起来的，项目顺利按照要求竣工，质量、进度、投资合格才是为各方投资者创造利润的正式开始。
3. 总结
目前，我国“智慧城市”建设正处于全面发展阶段，产业经济园区建设已经初具规模，但还在不断研究探索与不断演化，相关制度及法律法规对相关的建设发展有着重大的影响。因此，在项目建设过程中更加需要政府职能的进一步转变，在融资结构、公司模式及管理方面进行深入考虑，以此来保障建设发展过程中各建设项目资金的良性投入与产出，赛迪监理将充分发挥自身深厚的信息化项目管理经验，进一步利用监理优势规范产业经济类项目建设过程，完善管理方法，致力于促进智慧城市的全面发展。

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