国家标准《软件度量-软件研发成本度量规范》与2015年8月正式下达计划号（20151553-T-469），旨在为度量和评估软件研发项目的成本建立统一的过程和方法，为软件项目预算、立项审批、招投标、项目计划、变更管理等工作提供“科学依据”。

　　会议起始，智联联盟名誉会长华平澜先生介绍了成本度量标准的重大意义，鼓励企业积极参与。智联联盟创始人、智联联盟标准委员会秘书长王钧先生介绍了成本度量标准的研制历程以及二期工作思路。早在2002年，行业协会开始关注度量问题，2006年首度提出基准工程概念，2010年启动行业标准《软件研发成本度量规范》研制工作，2013年随着标准的正式发布，一大批企业参与到标准落地应用工作中。这些都是成本度量一期工程取得的成绩。2015年，随着智联联盟标准委员会的成立，成本度量二期工程正式启动。二期工程将从专业方向、标准研制以及标准推广三方面入手，具体包括：专业方向将增加成本度量投标应用场景、增加IT服务成本度量以及性能度量内容、将从民口扩展到军民融合；标准研制将遵循“以用促研”，即以用户最迫切的需求为出发点；同时要达到国际水平、要有全球视野、要面向生态(财政，发改，集采)；标准推广方面，要学习国际惯例，搭建三层体系，即智联联盟、咨询公司以及应用企业三层，三层需分工配合，合作共赢，完善并集中管理行业数据库，案例库。

　　标准工作组组长单位由中国银行软件中心担任，副组长单位由神华和利时信息技术有限公司担任。来自组长单位的专家党全荣介绍了中国银行软件中心在成本度量方面应用的情况。目前中国银行已实现了规模估算方法的全面应用，并实现了工作量评审，进而建立了规模度量的管理体系，培养的CCEP认证（软件成本评估专家认证）人员超500人，完成了全流程全覆盖的软件研发度量体系建设。同时，党老师也向参会的企业代表介绍了标准研制的流程、目标以及初步划定的工作计划和分组模式。副组长单位代表以及成员单位的专家积极参与讨论，就目前企业的需求以及各企业可以为标准研制提供的支持做了介绍。

　　背景补充：智联联盟标准委员会为中关村智联软件服务业质量创新联盟的下属标准化机构，主要负责联盟标准研制与推广工作。目前下设十个标准工作组，包括：软件成本度量国标工作组、软件研发成本度量工作组、智慧城市软件预算管理工作组等。

 

　　如何度量和评估软件研发项目的成本一直是产业界的难题。在国家工业和信息化部软件服务业司领导下，从2010年开始启动我国软件成本度量标准体系的研制工作。行业标准《软件研发成本度量规范》于2013年正式发布。为软件项目预算、立项审批、招投标、项目计划、变更管理等工作提供“科学依据”。目前，该标准已在一批单位中得以落地应用。2014年，经推荐，《软件度量-软件研发成本度量规范》正式申请升级为国家标准（计划号20151553-T-469）。本次升级将增加软件性能、嵌入式等度量；同时增加互联网、金融等重点行业应用指南以及增加招投标应用指南等。

 

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