"互联网+"是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。"互联网+政务"是提升政府治理能力、创新社会管理范式和改善民生服务质量的重要路径，是政府利用大数据提升市场监管能力，利用数据开放激活社会创新活力的集中体现。

    为探索互联网+政务实践标杆，发掘政府在线服务优秀案例，中国社会科学院信息化研究中心与国脉互联政府网站评测研究中心继过去十年持续举办"中国特色政府网站评选"活动后，首次推出"中国'互联网+政务'平台评选"，旨在发掘在"互联网+政务"前沿具有创新思维与突出成绩的政务服务平台。活动自今年8月启动以来获得了社会各界的关注，已收到近50家自荐名单，结合自荐与推荐，目前评选团队已初步确定100家入围名单，将进入50强的最后角逐。

    "互联网+政务"平台评选到底评什么？

    2015中国"互联网+政务"平台50强评选主要以"政府在线服务能力"为核心，突出在"互联网+"趋势下的政务服务模式与能力的变革，通过评选团队的调研，对"互联网+政务"平台的当前发展特征分析，主要分为以下五大类别：

    一是综合应用类。该项主要评选利用统一平台、统一架构、统一规范整合部委、省、市级政务服务内容，为公众/企业提供统一办事入口的政务服务平台，评估要素包括平台建设、服务能力、基础保障、信用体系和电商模式几个方面。

    二是数据开放类。该项主要评选开通专门的政府数据开放平台、频道及主页，在开放程度、保障程度、应用程度等方面走在行业前列且具有应用实效的政府数据开放平台，评选要素包括开放程度、平台建设、应用程度和价值呈现四个方面。

    三是政务O2O类。该项主要针对当前我国互联网+政务移动化、多屏化的发展及对办事服务的建设点，主要评选以WEB平台、APP、双微及线下智能终端形成"线上统一平台"与"线下统一大厅"、公众/企业在线办事服务闭环的政务服务平台，尤以行政服务中心为主，评选要素包括平台建设、应用程度、移动应用及线下支撑四个方面。

    四是大数据应用类。该项主要评选在智能搜索、个性化服务、信息推荐等方面口碑良好、表现突出，并能有效利用大数据技术进行市场监管的平台，评选要素包括平台建设、数据量、应用体验等方面。

    五是政务新媒体类。该项主要评选在公众/企业服务方面用户体验良好、办事效率高、应用范围广且具有创新意识的政务微博、微信、APP等平台。

    ※从目前各地区自荐情况来看，不少政府机构提交了政务外网、内部办公或管理系统，鉴于此次评估的宗旨，此类平台暂不列入参评范围。

    "互联网+政务"平台50强评选有什么新发现？

    相比过去十年的"中国特色政府网站评选"，在本次"互联网+政务"平台的评选可以明显发现政府网站从信息平台过渡到服务平台的痕迹，对于不少地方政府机构而言已经开始实行以信息主导的"政府门户网站"与以服务主导的"政务服务平台"并行发展。

    从综合应用序列来看，各省级政府网上办事大厅建设蔚然成风，个别省份已经取得了突出的成绩，从视觉设计到信息架构均与当前的扁平化设计与电商平台看齐，但是平台服务能力是否强劲主要还是看各地主管机构的协调能力，以及运营单位的话语权，这导致此类平台的建设和运营水平差异较大。

    从数据开放平台的建设情况来看，真正上线数据开放平台的并不多，已有平台尚处在发展初级阶段，在开放形式、用户体验和应用效果等方面尚未真正爆发出价值，但随着开放数据运动的发展，未来趋势不可阻挡，更多的社会力量将加入其中。

    从政务O2O的发展情况来看，主要以网上行政服务中心为主，不少市、县、区等都建设了网上行政服务中心，但其用户体验、应用效果等还完全无法满足现阶段用户需求，真正以O2O模式做好线下业务线上虚拟化，形成PC、手机、智能终端的数据互通、业务互动的平台，目前还非常少。但是就基层政府而言，建设行政服务中心，推动网上网下联动已成为基本共识。

    此外，在大数据应用、政务新媒体方面，各地均出现不少亮点，但主要体现在行业垂直部门，与用户生活工作密切相关的行业部门，创新亮点频出。这也与用户的痛点密切相关。

    从此次评选的整体情况来看，由于简政放权、深化体制改革的影响，以及国家高层的"互联网思维"以及对"互联网+"的重视程度，各地政府部门真正开始了对"互联网"的启蒙，从系统思维到平台思维，从电子政务到互联网+政务，政府服务的互联网化正在迎来黄金时代，而对网络空间的治理将成为全新课题。

    "互联网+政务"平台50强将获得什么？

    为持续推进"互联网+政务"的快速发展，国脉互联政府网站评测研究中心将针对50强获选名单，研究撰写《2015中国"互联网+政务"实践案例50强研究报告》，对各平台发展历程、特色亮点、创新模式、未来走势等进行深度研究，为其他平台提供参考借鉴。

    2015中国"互联网+政务"实践案例50强的颁奖典礼将于11月27日在北京召开的2015中国智慧政府发展年会上举行，将邀请获奖平台的主办或承办单位出席参与，与国内互联网+政务专家分享交流运营经验。

    国脉互联政府网站评测研究中心将在2016年对"互联网+政务"平台50强进行持续跟踪研究，为平台运营过程中出现的问题、困惑等提供智库支持，协助平台运营单位在急剧变化的互联网+时代抓住发展机遇，实现创新突破。

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