电子政务反腐败的潜力，即电子政务反腐败的潜在的能力和力量，是指那些在电子政务建设中有可能被开发的或虽然功能已经开发和应用但能量挖掘和效益发挥不足的反腐败能量。虽然这些反腐败能量需要依靠更加广泛统一的电子政务平台以及平台上建构的丰富实用的监控功能和动态共享的数据库等来实现，但更主要的还是要依靠政治上的推动和行政上的支持来达成。
 

　　一、电子政务反腐败的潜力挖掘

　　（一）借助其程序“刚性化”，严格规制权力运作，堵塞腐败漏洞

　　（二）借助其流程“节点化”，有效评估多元绩效，追究行政责任

　　（三）借助其运行“实时化”，广泛搜集网上舆情，发现腐败线索

　　（四）借助其链接“全球化”，促成多国联合行动，追缉越境逃犯

　　二、化潜力为效力的策略选择

　　既然电子政务具有上述那些其他手段和工具都无法比拟的反腐败的潜在优势，党和政府就应高度重视对如何把电子政务反腐败潜力转化为现实效力的策略问题的研究，以赢得反腐败斗争的最终胜利。我们认为，化潜力为效力的策略选择可以从以下几方面着手。

　　（一）以推进网上行政审批建设为契机，推动反腐败功能开发利用

　　（二）以实施绩效评估电子化为突破口，拓展反腐败功能的作用空间

　　（三）以建设“一站式”服务为基准，增强反腐败主体的反腐力量

　　（四）以多国政府反腐联盟为着眼点，推进反腐败行动的跨国网络合作

　　三、结语

　　“虽然信息技术减少了那些不完全了解新技术的人的许多腐败机会，但它为那些能够很好地了解新系统并操作它们的人开辟了一些新的腐败途径。”可见，电子政务反腐败的风险性和局限性是客观存在的。我们必须清醒地认识到，反腐败是个系统工程，而电子政务反腐败只是这一工程中的具体项目，它本身并未动摇产生腐败的文化、政治和经济等根源，所以，单独依赖或过度依靠电子政务反腐败这种单一的形式是不现实的。电子政务可能促进反腐败进程，也可能不会产生应有效果，关键在于要“确保电子政务系统与其他的改革进程（包括业务流程再造）保持协调”，以此为电子政务反腐败提供配套保障。此外，电子政务在反腐败方面具有巨大的潜力，但是，技术能否真正发挥作用的关键还取决于掌握和使用技术的人及其对技术工具的选择，电子政务反腐败能量的发挥归根结底要依靠党和政府构建的包括指导思想、教育宣传、道德自律、政策措施、体制改革、民主法制和监督机制在内的预防和惩治腐败体系的整体效用的发挥，如果反腐败环境建设不到位或体系建设不完备，电子政务建设就极有可能会被行政和技术官僚们所利用，以致导致“高技能化”腐败行为的发生。这是因为，信息技术在消除旧的腐败环节和机会的同时，也有可能为那些掌握信息机会和先进技术的人开辟新的腐败途径，有可能为掌有实权的官员创造新的腐败机会。这些人可以借助项目建设开辟新的寻租空间，可以依靠技术剔除腐败竞争者，可以依靠权力固化腐败流程环节，可以依靠系统漏洞掌握腐败资源（如交易或客户账户等），从而增加他们腐败的来源、途径、机会甚至成功率。同时，那些无权插手流程再造和系统开发的更多的握有一定权力的既得利益者也许会因为害怕失去腐败收入而消极抵制或积极对抗电子政务系统的建设和应用，成为电子政务推行的阻碍因素。为规避过多依赖规范化、标准化的技术程序应用的风险性和局限性等不利因素，党和政府必须以极大的决心、勇气和力量，通过不断加大政治和行政体制改革力度，全力采取教育、道德、法律、政策、制度等层面的一整套约束办法，来有力规范和彻底整治政权机关作风，严格制约和全面监督领导干部的权力行使，不断消除反腐败道路上的重重障碍，最终达成预防和惩治腐败的目的，这是电子政务反腐败的正确的、可行的路径。

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