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湖南省“互联网+政务服务”工作情况

2020-06-01 14:21:16  来源:快资讯

摘要:按照《湖南省加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》(湘政发[2017]19号)文件要求,湖南省政府发展研究中心承担平台建设工作,湖南省“互联网+政务服务”一体化平台自2017年12月31日正式上线运行以来,在事项梳理、办件申报、系统对接、平台功能完善方面都取得了一些成效,为推进简政放权、深化放管服改革、优化营商环境提供了技术支撑。
关键词: 政务
  按照《湖南省加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》(湘政发[2017]19号)文件要求,湖南省政府发展研究中心承担平台建设工作,湖南省“互联网+政务服务”一体化平台自2017年12月31日正式上线运行以来,在事项梳理、办件申报、系统对接、平台功能完善方面都取得了一些成效,为推进简政放权、深化放管服改革、优化营商环境提供了技术支撑。
 
  一、一体化平台建设应用情况
 
  (一)政务服务事项梳理填报情况。已有41个省直部门(具有政务服务职能的)完成行政许可和公共服务类事项1042项目录清单梳理填报工作,其中行政许可598项,公共服务444项;填报实施清单1014项,其中行政许可586项,公共服务428项;14个市州全部启动事项梳理填报工作,截止6月27日,共梳理目录清单56802项、填报实施清单44515项,其中填报的行政许可事项数为21158项,公共服务事项数为23357项。
 
  (二)系统应用数据情况。省一体化共收到204226申办件,已处理199900件;收到3577件咨询,已回复2314件;政务服务门户注册的个人用户为46333人,其中通过实人认证的为2378人,企业注册用户为5492家;省工商局已共享企业营业证照303032张。
 
  (三)平台功能完善情况。省政府门户网站与政务服务融合APP已于3月15日上线,扩充了政务服务的应用面;不断完善全省政务服务事项管理系统,将依申请类政务服务事项实施清单要素扩充至70项,完善政务服务事项向乡镇(街道)、村(社区)五级延伸功能,针对行政处罚、行政检查、行政强制三类主动公开事项,单独定制实施要素清单;优化服务门户个人空间、企业空间、大数据分析系统和电子监察系统;与邮政EMS签订战略合作协议,为全省各级政府政务服务中心开启足不出户审批的多元化服务模式奠定了基础;与省建行合作提升平台统一支付功能;下发了统一事项对接、统一门户对接、统一受理对接等六个对接规范文件,指导省直部门和市州对接;为25个省直部门和长沙市、湘潭市、永州市、岳阳市、常德市、湘西州等市州开展了事项梳理培训。
 
  二、系统对接情况
 
  (一)省直单位系统对接情况。完成39个省直部门网站办事服务栏目的链接切换和数据同源工作。重点开展与17个省直部门的对接工作,梳理了34类自然人办事、法人办事、数据应用推动信息共享的事项。针对重点部门、重点事项开展系统对接工作。省公安厅、省人社厅、省教育厅、省林业厅、省工商局等部门部分事项已与一体化平台全面对接,省商务厅、省环保厅、省民政厅等部门正在积极对接中。
 
  (二)市州系统对接情况。从5月21日开始,中心分三组对14个市州政务服务平台建设对接情况进行督导。截止到5月30日,已经完成除岳阳、永州、株洲外的11个市州的对接督导工作。在6 月 30 号之前,14 个市州完成与省一体化平台的对接,达到统一门户、统一事项、统一受理(第一阶段实现统一反馈)的工作要求。已建平台的市州,6 月 10 日前完成与省一体化平台的对接;未完成招标的市州,6 月 1 日开始直接使用省一体化平台;2018 年 12 月,市州事项网上办理率必须达到 60%。目前,各市州都积极推动该项工作,直接使用省一体化平台的市州为湘潭、常德、湘西、怀化,其中常德已经开始在县市区、乡镇(街道)、村(社区)全面推广使用省一体化平台;长沙、衡阳、岳阳、邵阳四个市已完成统一事项对接,长沙和邵阳已完成统一门户的对接,其他市州正在对接中。督导组对各市州“互联网+政务服务”平台建设工作提出具体要求,一是坚持高位推进。二是坚持协同推进,事项梳理、资源整合、平台建设三者齐头并进。三是坚持分类推进,先推容易办的,先破后立,成熟一批办一批。四是坚持督考结合,该项工作作为各级的考核要求,全省针对6月30日前完成数据对接工作情况,将下发通报,并作为各市州年底绩效考核的重要内容。
 
  三、下一步工作打算
 
  下一步,湖南省政府发展研究中心将认真落实许达哲省长和省政府的指示要求,做好重点部门重点事项对接、系统对接、平台功能完善和推进线上线下融合等工作,实现省、市、县平台互联互通,并逐步延伸覆盖到乡镇(街道)、村(社区),政务服务事项做到“应上尽上、全程在线”,推动以统一身份认证系统和电子证照库为基础的“一号”申请,以综合窗口设置和统一受理平台为支撑的“一窗”受理,以政务服务管理平台、实体服务大厅等为支撑的“一网”通办,形成全省政务服务“一张网”。
 
  (一)加快完成重点部门、重点事项对接工作。针对自然人办事、企业办事、数据应用推动信息共享三大体系涉及的17个省直部门进行上门督导,重点突破,全面对接,优先解决基层群众办事多、办事难的问题,打通政务服务“最后一公里”。对照国家发改委梳理的100个堵点问题,结合我省实际,配合省发改委,加快数据互联互通和数据共享工作,疏通堵点。
 
  (二)加快市州平台对接工作。针对督导情况,加强对市州平台建设的业务指导和技术支撑,6月底前完成14个市州平台与省平台的对接工作; 6月份优先对接一批基础条件好、平台成熟度高的县市区,并加以推广,确保12月底完成122个县市区平台的对接工作。
 
  (三)进一步完善平台基础支撑能力和功能。尽快完成湖南省电子政务外网统一云平台的扩容工作;建设好省云平台灾备中心,加强数据恢复保护和容灾备份服务,确保系统支撑环境的稳定。尽快建成省、市州两级电子证照管理系统,实现系统互联互通;完善电子监察系统功能和接口规范,实现对各级政府政务服务事项全流程的动态管控;建立以各级政府门户网站为主,微信、移动客户端、自助服务终端、12345服务热线等为辅的多元化网上政务服务渠道,重点实现涉及民生部门的政务服务和公共服务事项多渠道统一入口办理;运用大数据、云计算等信息技术,完善政务服务大数据分析系统。
 
  (四)推进线上线下融合。依托省直部门政务服务实体大厅设立省级政务服务综合窗口,主要受理承诺件、答复件、联批件、即办件等,逐步实现对省级政务服务事项的全覆盖;推进各级实体大厅与网上政务服务平台融合发展,实现线上线下无缝衔接,依托微信公众号、APP等平台,实现入口统一、渠道多元化。

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