商业软件联盟（BSA, Business Software Alliance）近期对24个国家与云计算相关的政治和经济环境进行了调查，并发布了一个名为《2013年BSA全球云计算评估》的报告，其中关于德国的信息是：德国在云计算领域本来就不是领先的国家，现在还遭遇了数据安全这一发展瓶颈。未来，在云计算领域，德国还有很长的一段路要走。

    德国今年在云计算的榜单上排名第四，比去年下降一位，排在美国之后。根据BSA的报告，德国排名下降的原因是本国的数据保护法律过于严格。虽然在过去的一年中，德国在相关基础设施建设方面工作做得很好，但依然无法扭转其排名下降的总体趋势。今年的云计算榜单中，排名第一的是日本，第二名是澳大利亚。新加坡从去年的第十名升至第五名。

    BSA的高级总监Georg Herrnleben不无遗憾地说：“德国应该为云计算的发展提供更为宽松的环境。德国过于严格的数据保护法律，不仅阻碍了自身云计算发展的进程，也拖了世界范围内云计算发展的后腿。所以，德国政府应该为这项面向未来的新技术创造好的发展环境，让德国迎头赶上，共享云计算带来的发展成果。”

    在这方面，日本是个典型的例子。日本今年蝉联BSA云计算榜单冠军，这跟日本政府制定的相关政策是分不开的。欧盟国家在促进云计算政策方面几乎完败――德国、法国、意大利、英国、西班牙、波兰都输给了日本。韩国、印度尼西亚和越南这三个国家正在做新的尝试，它们试图为外国云计算供应商扫清一切国内的体制障碍，包括不再强制储存本地数据、不再限制信息流跨国传播等等。

    对此，BSA的CEO Robert Holleyman的观点是：“我们发现，各国在有关云计算法律制定方面的步调并不一致，过于严格的数据保护政策无疑会阻碍数据流在国际间的传输。除此之外，有太多的国家想分得专属的云。这个想法跟规模经济的思路是矛盾的，而规模经济正是云计算发展的基础。”

    德国的劣势

    BSA的排名情况显示，德国的情况也没有特别糟糕。毕竟，德国有一套完整的打击电脑犯罪及保护知识产权的法律。把这些法律结合起来，就足以为云计算服务提供恰到好处的保护。不过，Web托管公司、接入服务供应商是否应该依法对侵权案件负责尚不清楚。与其他欧洲国家一样，德国有一整套完备的保护数据的法律。但这些法律对于发展云计算来说是不小的阻碍。BSA声称，虽然德国有17个数据保护机构，但是依然不能完全保证相关法律真正落到实处。

    为了让能云计算最大程度地发挥其应有的作用，BSA给出以下建议：

    数据安全法律应该一方面保证用户的数据安全以及使用安全，另一方面保证供应商能够毫无障碍地为用户提供高效的云服务；

    要打击网络犯罪，就要制定灵活的政策、采用最新的安全解决方案；

    在打击网络犯罪的过程中，有关部门和云服务供应商应该制定法律，有效遏制用户的数据被非法读取；

    应制定法律利用云技术制止侵犯、非法挪用版权；

    制定法律保证数据的自由传输、跨国传输：各国的立法者应该共同商讨有关标准，放松对国际间数据传输的限制，并保证各国之间的相关法律不互相矛盾；

    避免贸易壁垒，政策不能向个别技术或者个别企业倾斜；

    制定政策鼓励私营企业进入宽带基础设施的建设中去，争取早日实现全民宽带。

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