一、前言
    我国电力体制正在进行改革，这次改革必然带来市场竞争，带来国际化规范运作方式的实施。改革后电力企业在生产经营决策和成本与效益上的择优与追求更加迫切，将会引起电力公司在内部管理机制、运作方式、经营模式、市场应对策略以及用户资源和管理等方面发生巨大变化。这种变化主要体现在电力公司的管理理念和企业运作方式上。现代企业面对的核心问题是市场的动态变化，通过内部的科学管理和机构重组，努力实现市场占有分额的最大化，达到最小的成本获取最大利润的目标。而知识经济时代企业的一个重要手段是通过信息和网络技术来实现企业这一目标。
    经过20多年的改革和信息技术发展，电力企业对信息化的认识已经有了很大提高。无论如何改革，电力信息化建设不能停步，作为信息化建设的部门、机构和单位不是削弱而应加强。但如何建立符合电力公司特点的信息化发展模式以及电力企业信息机构如何设置，认识仍然不太统一。我们应当在国电公司这次改革的过程中，提高认识，加强领导，理顺关系，合理设置机构，在宏观上规划完整的电力公司未来信息系统和模型，建立企业合理信息管理和实施机制。
    本文从国内外大型企业信息化机构设置和信息技术应用水平研究出发，探讨了国家电力公司信息部门的功能和机构，提出国家电力公司信息机构的设置和信息化发展模式的设想。
    二、现代企业的信息化建设必不可少
    现代企业的运营与发展依赖于企业所处的环境。环境因素很多，包括政治环境、政策环境、国际和国内经济环境、市场环境、产销售和产品研制环境、企业运行机制和营运方式环境等。这些环境直接影响企业的运作方式和运行模型，影响企业组织机构设置、业务经营风格和产品的选择，影响企业生产流程、市场分析和占领策略选择以及战术实现等。企业要在这种变化的环境中求生存、求发展，熟悉环境、适应环境、利用环境、进而通过良好的环境推动企业发展。
    利用现代科技手段，建立合理的企业信息建设管理机制和实施规划，通过信息化使企业内部资源得以开发利用。从而提升企业管理水平，改进生产技术和流程，实现科学化管理，提高企业市场应对能力，使之更加适应市场动态变化的环境。事实上信息化是企业的一场产业提升和革命，通过信息化手段和手段的现代化，实现企业的发展和效益提高。
    进入新世纪以来，纵观全球网络和信息技术的发展，已经对企业发生极大的影响。电子政务和电子商务得到极快的发展和推广。这种建立在网络和信息化基础上的企业管理和运行模式，给企业管理和经营带来革命性变革。它在企业降低运营成本和减少中间环节，直接面对企业的用户等方面都将发挥作用。它使企业便于进行市场的开拓和与用户或商业对手直接沟通，减低采购成本，信息完备与快捷收集与分析，简化操作程序。网络和信息技术是企业向现代企业方向发展的不可取代的必备的组成部分，也是电力企业实现产业升级的捷径。现代企业必须投入巨大的力量和资金实现本企业的信息化。
    三、国内外企业信息化建设概况
    信息技术的应用已经成为国外企业发展的基础和工具，企业信息化是实现企业竞争能力的提高和发展目标的正确选择。
    1.不断发展的国内外企业信息化建设
    国内企业或公司已经经过信息化的几个阶段：
    （1）初始阶段，仅用计算机完成统计报表，管理信息系统处于单机单项应用的初级阶段。一部分中小企业仍处于这个阶段。
    （2）发展阶段为中级阶段，企业建立了局域网，通过企业信息化建设实现企业业务部门的应用和管理计算机化，如各电力公司的MIS、OA、物资管理、燃料管理财务管理以及客户呼叫中心等。目前绝大多数企业处于这个阶段。
    （3）辅助决策和资源规划阶段，这是信息技术应用的高级阶段。信息系统对企业的资源实现统一规划，整合各子系统，建立统一应用平台，实现电子商务，通过建立企业管理信息系统对经营和管理提供辅助决策支持。国内的联想和海尔等少数公司通过企业资源规划系统（ERP）实现了企业的信息化管理。海尔信息化使得资金周转提高50%--150%;库存资金减低15%--40%.上海宝钢、上汽集团等先期开发建设企业信息化的企业，已经看到信息化为其带来的作用。
    据对国家重点企业的调查，有80%以上的企业建立了办公自动化系统或管理信息系统，70%以上接入了互联网。50%以上建立了内部局域网络。上述投资占企业总资产的0.3%.
    国外大型公司一般也都经过这些发展阶段。国外企业的信息化建设从管理信息系统（MIS）、物料需求规划（MRP）、制造资源规划（MRPII）到企业资源规划（ERP）、信息资源管理（IRM）系统、竞争情报系统（CIS）,以及电子商务等，形成了企业的信息管理战略，有效地用信息化增强企业在市场上的竞争实力和优势。开展电子商务，实现网上交易，信息系统向企业的辅助决策支持方向发展。有预测，今后几年，发达地区25%的公司将通过电子商务平台进行市场商务。如美国的电力公司积极将信息技术运用在改造电力公司经营和管理上，积极开展电力电子商务。他们认为电力是进行电子商务最完美的行业，电子商务也是改革电力管理机制的最好机会和手段。
    东京电力公司1960-1967年利用计算机处理公司人事、劳资、工资福利、医疗保健等业务工作；实现内部联网，建立客户综合信息处理系统；已实现电力设备及工程数据库系统化；1989年就实现公司系统一体化，业务处理完全计算机化，网上发布公司财务状况信息，网络把公司与外部用户联系起来。
    日本中部电力公司将IT产业作为公司三大支柱。建立数据中心，经营公司信息系统，提出“使用IT向客户提供一次到位的服务”理念。即通过计算机系统网络及GIS系统，实现地图测绘、工程公司工程设计支援、停电信息区域分布处理、现场作业信息支援、施工管理、配电自动化等功能。网络使得公司与客户间信息传递更加快，减少部门间的转递，短时间就能响应用户请求。电力公司为加强信息技术的应用，专门成立计算机服务公司（CCS）进行软件开发和维护服务，负责开发电力公司的应用系统和建设电力公司的信息化工程项目。