黑龙江省卫生健康委党组成员、副主任 李维东
尊敬的CIO时代学院姚乐院长，各位授课专家，同志们：
大家上午好。阳春三月，美丽的哈尔滨，春光明媚，春色盎然，春心萌动。今天，我们激情激动地在这里，举办全省卫生健康信息化建设培训班，主要目的就是努力提升卫生健康信息化专业能力，发展"互联网+医疗健康"，促进"看病不求人"。省卫生健康委党组书记、主任魏新刚同志，对这次培训高度重视，对培训工作作出了明确具体的部署，下面，我就按照魏主任的安排要求，代表省卫生健康委作开班致辞。我主要讲三句话、6个字：
第一句话，感谢！
非常感谢CIO时代学院，以强烈的社会责任，以强力的专业素养，以强劲的组织力量，请来14位大专家，在黑龙江支持举办这个培训班，为我们烹制一个信息化的大餐。这个大餐吸引人哪，我们要求市、县卫生健康部门和三级医院的分管负责同志参加，不会超过200人，但一报名，就超过200，接着超过300、400，我们的会场也不断调整、变大，这体现的是对信息化的渴望，很多人都说，这个春天是一个信息化融融浓烈的春天，我们有责任有义务要讲好这个春天的故事。这里，让我们用掌声，向姚乐院长，向14位大专家，表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!
第二句话：问题。
全省各市地、各县区卫生健康部门和各三级医院的分管负责同志，都来这个培训班学习。学习中，请大家一定要坚持问题导向，要针对各自工作中的实际问题，还要围绕全省信息化建设的共性问题，来理解把握、研究解决。现在，我和红兵处长、继武处长、广武主任都感到，与全国和先进省份相比，我省卫生健康信息化比较落后，这是一个大的定位，具体讲，一个是医疗卫生机构管理信息化和临床信息化水平较低，还有一个是公共卫生和区域全民健康信息化刚刚起步，归纳了一下，存在8个亟需解决的突出问题：
第一个，总体规划上，一个字"缺"，缺少顶层设计。国家投资建设项目很少，我省各级政府投入不足，无法发挥政府规划与建设主导作用；社会资本投入存在不确定性，分散建设、标准不一，造成诸多"信息孤岛"、"信息烟囱"。
第二个，平台建设上，一个字"虚"，虚有省级平台。我省有全民健康信息平台，也实现了国家、省、市、县四级连通，但也只是连通而没有使用，因为除大庆外的12个市地和全部县区没有本级平台，均使用省级虚拟云平台，这个平台已经招架不住了。
第三个，基层系统上，一个字"慢"。去年底，替代原有社区和村卫生室信息管理系统的全省基层医疗卫生机构管理信息系统，刚刚完成建设项目硬件设施招标采购和大部分专网铺设。
第四个，医院系统上，一个字"低"。一、二级医院信息化程度普遍偏低，多数没有HIS系统，几乎没有LIS\PACS。三级医院大部分没有院内信息集成平台和数据中心，院内数据共享能力和与区域健康信息系统数据交互能力差。
第五个，远程医疗上，一个字"少"。目前，仅仅是健康扶贫远程医疗系统已上线运行，实现了28个贫困县医院与对口帮扶三级医院的远程会诊。区域影像平台，也仅仅是在饶河县医院试点医学影像共享。
第六个，互联网+上，一个字"无"。省互联网医疗服务监管平台上周基本建成，可以开始受理互联网医疗服务申报，也就是说近期能够产生第一家黑龙江省的互联网医院。
第七个，便民惠民上，一个字"差"。省互联网医疗服务平台、健康龙江惠民服务网站、健康龙江APP已上线运行，具备预约挂号等线上服务功能，但是，号源直联和全流程接入的很少，多数是号源托管和提供链接地址，不能实时获取医生号源信息，无法实现分时候诊、在线支付、报告查询等功能，而且主要三甲医院都没有接入服务平台。
第八个，技术力量上，一个字"弱"。各市地、各县区卫生健康部门信息化专业人员严重缺乏，各级医院信息化技术力量普遍薄弱，对厂家的技术依赖严重。
这里讲的，全是问题。我们有很突出成绩，但是今天都不讲了。我们省卫生健康委一把手魏新刚主任始终要求，要以闭合闭环的问题思维来研究推动工作。问题不断地在解决，工作就渐次在发展。我们在始终坚持这样做，所以，我们坚信，黑龙江卫生健康信息化，一定会问题越来越少、矛盾越来越小、发展越来越快、态势越来越好，借这次专题培训的东风，我们要加快步伐、超常谋划、积极打造覆盖全方位、全人群、生命全周期，覆盖健康管理、疑难杂症诊断、数字医疗，覆盖诊前、诊中、诊后，线上线下一体化、以信息化为支撑的健康事业和健康产业两轮驱动、双翅共振新模式、新业态、新格局。信心比黄金更重要。现在，我们正在加快成立省健康产业协会，继续办好健康产业博览会，在哈尔滨，要推动形成健康产业功能圈，还要勾画建设健康产业新高地。
第三句话：求索。
人类社会经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。当今世界信息技术日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。信息、资本、技术、人才在全球范围内加速流动，全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加快创新、引领发展的新阶段。信息化推动产业变革，带来生产力质的飞跃，引发生产关系重大变化。大、智、移、云、物，为构建大卫生、大健康治理模式，带来了发展机遇，提供了可行方案。
习近平总书记指示，要推进"互联网+医疗"，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。李克强总理批示，要发展"互联网+医疗"，让群众在家门口享受优质医疗服务。国务院办公厅2018年4月印发《关于促进"互联网+医疗健康"发展的意见》，对卫生健康信息化做出全面部署。创抓、快推信息化，是摆在我们卫生健康面前的第一位大任务。我们要紧紧盯住我省目前存在的8个突出问题，紧紧围绕这次学习认真求索求解，采取超常有力措施，推动我省全民健康信息化发展驶入最快车道，当前，要加快做好以下8个紧迫任务。
一、我们要加快建立健全省、市、县三级统一权威和互联互通的全民健康信息平台。2020年底前，各级卫生健康部门要确保实现所有公立医院接入区域平台。省统筹全民健康信息平台，实行省级统一建设、统一部署实施。各市、县统筹全民健康信息平台，也都要实行市级、县级统一建设、统一部署实施，而且要加快实施、尽快建成。
二、我们要加快推进完善以电子病历为核心健康大数据的医院信息化。今年6月底前，各级卫生健康部门要确保全省至少50%的二级以上医院能够提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检查检验结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务，至少50%的三级医院实现院内医疗服务信息互通共享。
三、我们要加快启动实施互联网医院建设和电子健康卡发放试点。互联网医院和电子健康卡是"互联网+"新形势下实体医院、实体健康卡的线上延伸与服务形态创新，是解决优质医疗资源不足、看病就医不便捷、实现城乡居民自我连续健康管理的重要举措和基础工具。从4月份开始，有条件的医院，要按照相关文件规定，积极通过省互联网医疗服务监管平台申报开展互联网医疗服务；各级卫生健康部门要积极参与和支持电子健康卡发放试点，加快实现区域内看病就医"一码通用"。
四、我们要加快优化创新服务模式促进"看病不求人"。上个月，省卫生健康委、省中医药管理局印发了《优化医疗卫生环境做到"看病不求人"实施意见》。近期，还将以省政府办公厅名义印发《发展"互联网+医疗健康"促进"看病不求人"实施意见》。各地区、各医院要不折不扣全面认真贯彻落实，要切实以卫生健康信息化为支撑，着力优化服务模式，加快实现找医生不求人、挂号不求人、住院不求人、看病结果不求人"四个不求人"。
五、我们要加快部署推进远程医疗系统建设。在健康扶贫远程医疗系统基础上，继续与社会力量合作，进一步扩大远程医疗覆盖面，逐步实现远程医疗服务覆盖全省所有医疗联合体和县级医院，并向社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室延伸。 各级卫生健康部门要加大推进力度，特别是各医疗联合体要依托区域健康信息平台和远程会诊系统，实现互联互通和信息共享，牵头医院要建立远程医疗中心，向医疗联合体内医疗机构提供远程会诊、远程影像、远程超声、远程心电、远程查房、远程监护、远程培训等服务，积极推广"基层检查、上级诊断"模式。
六、我们要加快推进健康龙江惠民服务网站建设。健康龙江惠民服务网站，是我省全民健康信息平台和健康龙江医疗服务平台的窗口，要提供电脑端、手机端、有线电视端的预约挂号、医疗档案查询等便民惠民服务。各级医院要按照二级医院号源托管接入、三级乙等医院号源直连接入、三级甲等医院全流程接入的要求，哈医大四个附属医院和省医院要带头，加快完成与互联网医疗服务平台接入，切实提高网站惠民便民利用效率。
七、我们要加快全省基层医疗卫生机构管理信息系统建设与应用。当前，我们正在积极推进软件系统采购、安装调试、专网部署和信息系统试运行，力争年内全省上线运行。各地区在信息化规划和建设中，要统筹考虑、避免重复建设，同时，要积极支持、确保顺利推进。
八、我们要加强网络信息与数据安全管理。各级卫生健康部门要加强对本地区网络信息与数据安全的全面监管，加快开展区域健康信息系统等级保护评测；各级医疗机构要落实主体责任，积极开展安全等级保护建设，切实建立可靠的机房核心设备容灾、数据备份机制。
同志们，加强卫生健康信息化建设，是全省各级卫生健康管理干部的一项基本功。我们一定要加强学习，加快适应信息化要求、强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、对信息化发展的驾驭能力，打造"智慧医院"，建设"数字医疗"，努力"网络强医"，实现"健康龙江"！希望大家倍加珍惜这次集中学习培训机会，静心一天、认真学习、学有所得！
最后，再一次感谢CIO时代学院和14位大专家，感谢你们对黑龙江的关注重视和关心支持！
预祝培训班圆满成功！
