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FEAC专家访谈：企业架构是艺术更是科学
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为什么电子政务顶层设计需要企业架构？
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2002年，预算管理办公室（OMB）根据"联邦政府组织架构框架"的基本精神，提出了"联邦政府组织架构"（Federal Enterprise Architecture，FEA），并为此成立了"FEA项目管理办公室（FEAPMO）"。[全文]
FEA在电子政务绩效预算中的应用意义
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联邦政府架构（FEA）与美国电子政务的转型（一）
FEA由5个参考模型组成，是系统分析政府的业务流程、服务能力、组织构件与所用技术的基础，其目的是共享联邦政府IT投资、实现政府信息资源的互联互通。FEA具有很多鲜明的特点，表明美国联邦政府的电子政务政策正在发生重大的转变，由原先的注重具体项目、业务与资金配给的特别管理向通过引入绩效管理、制定业务规范、明确技术标准而将电子政务纳入制度化运行轨道的例行管理转变。[全文]
联邦政府架构（FEA）与美国电子政务的转型（二）
FEA由5个参考模型组成，是系统分析政府的业务流程、服务能力、组织构件与所用技术的基础，其目的是共享联邦政府IT投资、实现政府信息资源的互联互通。FEA具有很多鲜明的特点，表明美国联邦政府的电子政务政策正在发生重大的转变，由原先的注重具体项目、业务与资金配给的特别管理向通过引入绩效管理、制定业务规范、明确技术标准而将电子政务纳入制度化运行轨道的例行管理转变。[全文]
核心模型
主要内容
美国是最早实施电子政务的国家，也是最早面对与之相关的各种问题的国家。长期以来，重复建设、信息孤岛、效益低下等问题一直苦恼着美国政府信息化建设。为此，美国政府一直在寻求破解之道。早在上个世纪90年代，美国联邦政府CIO委员会就开始着手研究，并在1999年提出了“联邦政府组织架构框架（FEAF）”的研究报告 。进入21世纪以来，预算管理办公室（OMB）根据“联邦政府组织架构框架”的基本精神，于2002年提出了“Federal Enterprise Architecture，FEA”，并为此成立了“FEA项目管理办公室（FEAPMO）”。
实施与治理
FEA是一种基于业务与绩效的、用于某级政府的跨部门的绩效改进框架，它为OMB和联邦政府各机构提供了描述、分析联邦政府架构及其提高服务于民的能力的新方式，其目的就是确认那些能够简化流程、共用联邦IT投资及整合政府机构之间和联邦政府的业务线之内的工作的机会。FEA由5个参考模型组成 ，如上图所示，它们共同提供了联邦政府的业务、绩效与技术的通用定义和架构。如果政府机构要建立理想的组织架构，这些参考模型将可以作为系统分析政府的业务流程、服务能力、组织构件与所用技术的基础。这些模型也是专门用于帮助跨部门分析、发现政府的重复投资与能力差距、寻找联邦机构内部与联邦机构之间的协作机会。
应用现状
FEA表明美国联邦政府的电子政务政策发生了重大的转变，由原先的注重具体项目、业务与资金配给的特别管理转向通过引入绩效管理、制定业务规范、明确技术标准而将电子政务纳入制度化运行轨道的例行管理。FEA正在成为联邦政府行政管理的日常工作内容与操作工具，已经用于美国联邦政府财政年度的预算编制。