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世纪奥通郭安邦:基于统一通信平台的电子政务服务

2012-06-20 14:23:37  来源:CIO时代网

摘要:统一通信不仅仅是打电话,而是融合即时消息、手机短信、邮件、语音、视频、数据等等的应用,而通信工具不再局限于电话机,而是扩展到PC、电话、SIP终端、移动终端等设备。
关键词: 电子政务 统一通信

    2012年6月16日到17日,北京大学英杰交流中心一层阳光大厅可谓是济济一堂、盛况空前。由工业和信息化部信息化推进司指导、北京大学信息化与信息管理研究中心主办、中央机构编制委员会办公室电子政务中心协办、CIO时代网和锐捷网络承办、北大CIO班和北达软特别支持的“第六届中国电子政务高峰论坛”隆重开幕。


    由北京世纪奥通科技有限公司总经理郭安邦先生做出了《基于统一通信平台的电子政务服务》的主题演讲,以下为演讲实录:

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北京世纪奥通科技有限公司总经理 郭安邦先生


    各位领导、各位专家上午好!今天我给大家汇报的主题是“基于统一通信云平台的电子政务服务”。统一通信不仅仅是打电话,而是融合即时消息、手机短信、邮件、语音、视频、数据等等的通信应用,现在所说的通信工具也不再局限于电话机,而是扩展到PC、SIP终端、移动终端等设备。如果大家想更直观地了解统一通信,不妨花点时间看一下近年热播的美剧《反恐24小时》,在这部动作惊悚、制作精良的反恐剧中,有许多惊心动魄的紧急时刻,机智勇敢的反恐精英们是通过语音协同、视频协同、跨部门、跨地域的协同来实现与恐怖分子的精彩对决。


    就反恐剧情而言,我们可以体会到:为什么反恐中需要统一通信和大量的协同。首先,反恐需应对非常紧急突发事件;其次,调动不同部门和地区人员组成虚拟团队;第三,团队人员之间需要多种通信方式协同。


    我们来谈谈,政府部门为什么需要统一通信?我想,有几个原因:服务型政府需要通过协同提升工作效率及服务水平;通过提供随时随地、跨平台、跨地域并融合语音、数据和视频的多媒体通讯服务,使政府对内对外的通讯更加方便,更有组织性、计划性、可扩展性。


    当前,社会正处在转型期,如果政府相关部门有一个很好的统一通信工具,对政府处理一些应急突发事件会很有帮助。比如,以本周为例,浙江余姚那边发生了一次群体性事件,一个安徽籍司机在当地出了交通事故,在相关部门处理后,他觉得处理不公正,在当地交通大队服毒自杀。事件发生后,他的朋友、老乡跑到交通大队闹事,甚至烧警车。可以想象如果交警在处理该交通事故的过程中,相关当事人的沟通记录是可记录的,公开、透明可追溯的,我想,很多事情会第一时间得到妥善解决。


    大家知道,统一通信有很重要的意义和很好的效果,但这么多年来,统一通信为什么还没有得到一个很好的推广?在我看来,有几大难点:其一,整个部署成本非常高,基层政府、企业很难在短时间内把统一通信平台布置起来;其二,技术门槛非常高,普通的居委会、乡政府、甚至县级政府,不太可能成立一个专门团队维护统一通信平台。


    以视频会议为例,现在全国各地都建设了很多基于硬件的视频会议系统,硬件视频会议存在的问题:一次性投入大、灵活性差、数据协同能力差、扩容难、利用率低、移动能力差,为什么每个单位都要花巨资建立独立的、不能互通、使用率很低的视频会议呢?传统的企业级即时通讯也有诸多的问题,如没有严格的可管可控功能。从云应用的角度,为什么每个乡、县、部门不能拥有一个独立并互联互通的体现组织架构的即时通讯工具?


    还有,就是每个政府的组织架构,虽然网站上也公开了一些联系信息,但老百姓办事还是很难找到人,能否搭建一套混合云平台让政府、老百姓都能用呢?平时可以用于政府公务员之间的协同沟通,也可以用于政民的互动。


    政府是一个很大的组织机构,不可能每个人都是对外的,如果有个可管可控的通信工具,每个老百姓登陆上去能看到该看到的人,或者作为政府部门允许对外的办事岗位,所有的沟通记录均可查询、追溯甚至围观。举个例子,从政府的角度,可以定期设“领导公开接待日”,通过这个即时通讯及高清视频系统与民众进行沟通,通过添加相关工作人员,随时建立临时虚拟的工作组,第一时间处理并解决问题。


    下面我举一些具体例子。我们的SIMBA统一通信产品对比同类产品有两个鲜明优势,一是能对IM进行可管可控的管理,而且SIMBA基于云平台的特性,能够把无数类似RTS、本地部署IM串在一起,形成丰富的树状结构。第二,集成化程度高,。为什么我们需要智能手机,就是因为功能多、集成化程度高、使用方便,否则就用原来的老手机,挂电话发短信就够了。SIMBA统一通信云平台应该是目前国内集成度最高的产品,SIMBA无缝整合了即时通讯、视频会议、电话会议、软交换、VOIP、短信、彩信、会议录音…,提供接口,与单位的任何信息系统做对接; SIMBA能对IM进行可管可控的管理,用户的所有沟通通信行为都是可管可控的;SIMBA基于云平台的特性,能够把无数类似RTX、本地部署的IM串在一起,形成丰富的树状结构,特别适合于大型组织;支持无限个组织架构、每个组织架构支持无限个层级、每个组织架构支持无限个用户;


    这个是基于统一通信云平台的虚拟鼓楼区委架构。每个街道可以是独立的,我们可以把它串起来,每个社区单独做一个组织架构。从组织架构上,我们可以看到非常重要的一点,即对整个平台,包括用户的通信行为均是可管可控。此外,由于权限不同,每个不同岗位的人登陆上去看到的组织架构是不一样的,比如,最高领导可看到所有组织架构。需要办事的老百姓登陆上去,看到的组织架构是不一样的,他只能看到与之需求服务对口的政府部门相关岗位人员。这就是,在同一个即时通讯组织架构中,每个人看到的内容都会不一样。


    我们的视频会议模块,有几个比较独特的优势:局域网所有用户只占用一路带宽;智能分布式部署,超大规模并发;强大的数据共享功能;500K-1M即可实现720P高清等等。如果你有一张3G网卡,那么,在信号覆盖的地方,你可以随时随地都可以参加或发起视频会议。特别是外接高清摄像头、共享本地视频、共享各种格式的文件等功能,可应用于各单位对内对外的各种应用场景。如政民互动、听证会、信访等等。


    这是我们的客户端,每个客户端有16方混合式电话会议能力。包括电脑对电脑、电脑对电话、手机、IP话机等等,也可嵌入到任意一个政府及商业网站,如刚才扬州韩主任提到的12345呼叫中心,老百姓只要点击网站上的一个按钮,就可以直接连到12345坐席。


    就可管可控的即时通讯云平台功能,它可以对外控制、对内显示或不显示哪些部门(人员);从通信权限而言,哪个员工可以发起短信,哪个员工可以发起视频会议,这些行为都是可管可控的。以共享空间为例,我们可以做到每个工作组都有独立的共享空间,每个单位、部门、乡都有独立的共享空间。


    我们的SIMBA即时通信,还有一个比较独特的富文本、超容量的即时消息功能。如果用QQ一个截图,所有的东西就变成图片,而我们复制下来之后,像字体、字号、行间距等等所有格式都可以保留下来。


    我觉得,在目前国内有两个问题值得关注:教育资源和医疗资源。如果在北京搭建一个像今天这样的基于云平台的高清视频互动教室,全国所有人或者一些边远农村的人都可以得到比较好的教育……


    这是在税务里的应用。从沟通对象而言。企业报税人员登陆上去就可以跟相关税务人员进行沟通,可以发起各种各样的通信行为:包括电话、传真、开电话会议、开视频会议。在工商局,类似的应用跟税务是一样的,从企业角度,要花很多时间与工商局打交道,这时,如果工商局相关人员在线,就不一定要企业办事人员亲自跑工商局,还可以把各种各样的应用百宝箱放到里头。以这部分为例,相当于把工商业务系统统一到通信工具。


    以信访为例,全国很多地方都在建设信访平台,但硬件投资很高。用云平台的方式,不管是信访、工商、税务等,只要建一套这样的平台,因为整个授权是浮动的,以一个省为例,例如一千、两千个点,信访没事的时候可以给工商用,工商没用的时候可以给税务用,而用户在家里,例如在每个乡、镇政府设置这样的接待室,如果有问题,这边就可以直接联线到领导。


    比如,防汛或者应急场合。野外带宽不稳定,通过固定视频会议的形式不可能把现场数据传回到中心来。我们刚刚与中冶海外签署了战略合作协议,中冶在海外有很多分支机构,地处偏僻,比如印度、利比亚等,条件很差。每年,公司相关负责人要出去一到两趟做巡检,若这个时候用我们的平台,完全就可以把现场数据传回到数据中心来,就不用去现场了。


    医疗方面,这是“新农合”方面的应用。从患者到乡村医生到县医生,到卫生局,到各大医院都可以通过类似这样的架构找到相应的人员。第一时间就可以做这样的沟通。类似的还有党员培训之类的。所以,统一通信在政府行业的应用非常广泛,还有很多可以深入实践的空间!


    这是我今天汇报的内容,谢谢大家!


   

责编:liangxuejuan
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